政策文件：湖南省卫生计生委关于印发《湖南省农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释》和《湖南省计划生育家庭特别政策解释》的通知（湘卫家庭发[2017]2号）

受理范围及条件：计划生育家庭特别扶助对象，是国家“提倡一对夫妻生育一个子女”期间（1973年1月1日至2015年12月31日），我省曾经生育（收养）了子女且同时符合以下条件的合法夫妻：（一）1933年1月1日后（含1933年1月1日，下同）出生、女方年满49周岁；（二）未违反计划生育法律法规、政策和相关法律法规规定收养子女；（三）未违反计划生育法律法规、政策和相关法律法规规定收养子女；（四）子女死亡现无子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

办理流程：（一）特别扶助实行个人自愿申报制。申请人可在达到特别扶助年龄的上一年度12月6日前到户籍所在地村（居）委会或乡（镇、街道）申报；（二））申请人必须如实申报本人及配偶的婚姻、生育（收养）史，提交相关资料，填写相关表格，接受各级职能部门的调查、审核和群众的监督；（三）特别扶助实行常年申报审核制。村（居）委会或乡（镇、街道）卫生计生部门接到申请人的申报后，按相关操作规程逐级调查、审核、确认、上报。

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