今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以重点项目建设为载体，以改善民生为根本，为决胜全面建成小康武冈、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。上半年全市主要经济指标实现又好又快发展，经济结构继续优化，新旧动能加快转换，质量效益持续提升，经济运行稳中有进。

一、经济运行情况

1、经济总量增速加快，产业结构不断优化

上半年全市生产总值549188万元，同比增长7.9%，高于邵阳市平均水平1.2个百分点，比1-3月提高了1.6个百分点。第一产业增加值101727万元，增长3.1%；第二产业增加值132073万元，增长9.1%；第三产业增加值315388万元，增长8.9%。一、二、三产业结构为18.5:24.0:57.5，一产业占比比去年同期下降了6.7个百分点。

2、投资增速平稳，产业投资带动明显

全市固定资产投资（不含农户）增长13.5%，高于邵阳市平均2.7个百分点，比去年同期提高1.5个百分点。产业投资同比增长189.9%，高于邵阳市平均水平158.6个百分点。

3、规模工业发展势头强劲，企业亏损面缩小

全市规模以上工业增加值同比增长8.2%，高于邵阳市0.3个百分点，比去年同期提高1.8个百分点。亏损面由去年的4.0%下降到3.7%，下降了0.3个百分点。

4、消费市场趋暖，规模商贸企业不断增多

社会消费品零售总额同比增长10.7%，高于邵阳市0.8个百分点，比去年同期提高4.5个百分点；规模商贸在库企业同比增长15.4%，今年上半年新增规模商贸企业6家。

二、存在的问题

1、一产业增长可能会出现下滑。受非洲猪瘟影响，1-6月份出栏肉猪头数同比增长-4.3%，比去年同期下降5.4个百分点；猪存栏量同比增长-5.87%，比去年同期下降7.47个百分点。

2、固定资产投资后续增长乏力，5000万元以上投资项目在库项目31个，其中有效项目25个，剩余投资总额35.3亿元，在库投资项目少且剩余投资额总量少；重点项目进展缓慢，截止6月底，88个重点项目共完成投资18.02亿元，仅完成年计划的23.7%。

3、房地产公司法人单位统计、建筑业公司注册地统计的原则下，部分大项目不能纳入统计范围，如：华电新苑投资5.4亿元，由科惠房地产分公司和邵东鸿光建筑公司承建，不能计入房地产投资和建筑业总产值总量；碧桂园、教育新城、云山大桥等项目合计投资约16亿元，都是由外地建筑公司承建，不能计入武冈市建筑业总产值总量。

4、居民可支配收入增速下滑，农村居民可支配收入有所下滑，1-6月全体居民可支配收入9924元，比邵阳市平均低0.1个百分点，比去年同期下降0.8个百分点；农村居民可支配收入同比增长9.8%，比去年同期下降1.1个百分点。

5、“专精特新”后备企业少，企业转型升级和入规工作难有大的突破。企业资金困难等因素制约我市企业稳步向上发展，“四上”企业上半年仅入库8家，邵阳各县市区平均入库17.5个。

三、对策及建议

1、坚持抓好农业生产，严防非洲猪瘟带来的消极影响。切实落实非洲猪瘟防疫相关政策，采取有效措施，稳定家禽价格水平，消除农民恐慌和消极应对养殖业心理。加大农资市场监管，防止假种、假药、假肥入市。加快传统农业转型升级。不断完善农田水利基础设施建设，稳步推进农村各项改革。

2、增强项目投资后劲。一是加强部门配合联动，深挖项目潜力，加快项目入库。二是继续加强项目建设调度。对还没有开工的项目，切实解决好影响开工的难题，做到限时开工；对没有完成序时进度的项目，要全力督促其加快建设进度，争取早日投产达效。三是大力改善营商环境，打造良好的投融资环境，吸引更多的优质企业来我市投资，发挥重大项目对全市投资的带动引领作用。

3、加大对建筑业企业发展支持力度，提高建筑业企业市场竞争能力。

市政府相关职能部门要加强引导，建筑企业要突破原有的思维模式和传统施工领域，合力推进武冈市建筑业转型升级。首先要加快推进企业结构调整。鼓励企业通过改组、联合、兼并、股份合作等形式做大做强，加快培育一批具有设计、施工、咨询服务等综合能力的大型企业，鼓励中小企业向“专、精、特、新”的方向发展，鼓励发展劳务分包企业，完善建筑业产业链。其次要推动建筑企业“走出去”，鼓励企业采取直营方式承接业务，促进强强合作，大力拓展市外建筑市场。最后要加强科技创新及应用，引导企业增加技术开发投入，鼓励企业推广应用建筑新技术、新工艺、新设备，尤其是建筑节能技术的推广，加快淘汰落后的生产工艺和设备流程，提高建筑业科技创新水平，提升企业技术层次。

4、稳增长促增收，做好样本监测

首先要坚定不移稳增长促增收，严格落实市委、市政府稳增长工作措施，确保稳步推进全年经济社会发展工作，促进城乡居民增收。其次抓访户稳样本，要采取集中上门访户与日常工作电话、QQ、微信等多渠道联系相结合的方式，加强访户工作，建立感情。加强宣传，打消心理顾虑，提高记账户对记账工作的光荣感和认同度，同时加强记账培训，纠正记账错误，做到应记尽记、不漏一笔，提高记账质量。

5、夯实工业产业基础。一是大力培育新兴产业。重点扶持新兴优势产业链，从项目建设、搭建合作对接平台等方面发力，引导和吸引人才、资金、技术、创新等各类资源。二是加快工业提质升级。加快传统产业的改造升级，配合企业扩大“武冈卤菜”的营销范围和影响力。三是加快工业园区建设，尽快完善基础配套设施建设。

6、积极做好“四上”企业培育和申报。做好“个转企”、“小升规”工作，各牵头责任单位要按照武政办函（2019）6号文件要求，针对性的培育和引导一批企业进入“四上”企业笼子。统计局应协助收集和整理好拟入规企业申报资料，及时进行申报。

武冈市统计局  

                              2019年8月20日