一、2021年人社工作开展情况
    1.锚定“充分就业”，办好民生福祉“头等事”。 实现新增城镇就业4950人，完成任务数4282的115.6%；失业再就业2649人，完成任务数2520的105%；就业困难再就业877人，完成任务数840的104.4%；全年共审核130家就业帮扶车间，发放奖补资金800.64万元。公益性岗位就业援助人员346人，发放各类社保补贴84.81万元。实施青年就业见习计划192人，发放见习补贴139.08万元。新增农村劳动力转移就业5981人，完成年任务5845人的102.33%，城镇登记失业率2.27%；控制在4.5%以内，召开就业专场招聘会16场次，发布就业岗位6250个，7300余城乡劳动力入场应聘，达成就业意向1132人次。全年共完成职业技能培训5437人，完成任务2100人的258.9%，其中农村转移就业劳动者培训2767人，完成任务1080人的256%，发放创业担保贷款188人3620万元，各项就业创业指标在邵阳市名列前茅。其中我市就业帮扶车间在邵阳市乡村振兴“七大专项行动”年终考核中排名第一，吸纳脱贫劳动力人数和带动就业人员均居第一，就业帮扶车间经验在全省稳岗就业大会上作为三个典型县（市）进行了经验发言。
    2.聚焦“社会保障”，筑牢民生发展“防护墙”。一是社会保险工作开展情况。实施全民参保计划，全市企业养老保险、机关事业单位养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别为4.19万人、1.5万人、4.52万人、3.22万人。城乡居民基本养老保险实现全覆盖，全市城乡居民养老保险参保人数达到41.22万人。被征地农民养老保险补贴应发尽发。全市城乡居民基本养老金水平119元，在邵阳高质量发展考核中城乡居民养老保险保障水平指标中排名第7。二是社保基金管理防风险堵漏洞专项整治工作开展情况。坚持做到思想认识、安排部署、检查督导、警示教育、沟通协调、整治整改等“六个到位”，针对风险排查检查表中的9大方面的22项内容，认真开展了自查自纠，以专项整治为契机，多措并举持续推进人社工作强基础、提素质、建机制、转职能，举一反三，着眼建立长效管控机制，有序化解社保基金管理各类新老问题。本次专项整治到目前为止，共发现疑点数据122362条，其中问题数据4562人426.14万元，已全部追缴到位。由于工作出色，我市社会养老、工伤和失业保险中心被评为邵阳市社会保险经办工作先进单位。
    3.强化人才建设，激活转型发展“动力源”。紧紧围绕实施“三高四新”战略，深入贯彻落实中办、国办印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，出台了《关于支持我市事业单位专业技术人员投身乡村振兴的实施意见》。2021年办理事业单位进人计划手续1063人次，公开选调工作人员5次，办理进人手续159人次，机构改革人员转隶665 人次。为129人次办理借用备案手续，查处违规借调人员37人次；按高于市直机关同职级干部20%的标准，提高乡镇工作补贴每人每月380元，完成2020年事业单位的年度考核备案和2020年度各系列职称评审及2021年度高、中级职称申报审核工作。督促、指导全市乡镇（街道）三站一办一大队等125个事业单位和其他涉改事业单位的完成岗位设置、审批工作，引进关键人才１名。
    4.发力“治欠保支”，吹响安全稳定“攻坚号”。制开通绿色通道，处理劳动仲裁案件共116件，为劳动者挽回经济利益314.99万元。全面落实各项劳动用工制度，开展清理整顿人力资源市场秩序、《保障农民工工资支付条例》宣传等专项行动，全年共处理劳动用工违法现场投诉举报68起，国家欠薪平台投诉75起，湖南省“两网化”平台投诉4起，网络和民情热线投诉举报19起，检查用工单位114家，纠正了6家用工单位的违反劳动法律法规的行为，共为470名工人追回97万余元工资及福利待遇，及时完成湖南省“两网化”平台欠薪预警匹配用工监管和投诉举报以及全国欠薪投诉平台关于武冈市辖区内的欠薪投诉举报，做到了“发生一起，处理一起”。2021年，武冈市的欠薪平台线索处置和工资支付监控预警平台案件处置工作由于领导重视、措施有力、成绩显著，处理率在邵阳排名领先，被邵阳市发文表彰。
    二、2022年工作计划
    （一）狠抓落实、开局争先，确保各项工作顺利展开。全面贯彻落实市委“三抓起步，开局争先”百日竞赛活动工作部署，全面完成“三重点”工作任务，始终坚持依法行政，大力宣传《劳动法》、《就业促进法》、《社会保险法》等法律法规，优化营商环境，积极参与社会信用体系建设，及时发布拖欠农民工工资企业黑名单，全力做好安全生产、信访维稳、禁毒、反电诈、道路交通安全、防学生溺水等六项重点工作，确保按时完成各项目标任务。
    （二）狠抓稳就业促创业，充分保障居民就业。切实抓好中央、省、市、县等各级防疫稳就业政策落实；开展充分就业社区（村）创建工作；发挥驻村工作队、农村劳务经纪人等人员作用，及时掌握返乡回流农民工动态；因地制宜开展技能提升培训；充分利用公共就业信息系统平台，大力推进转移就业工作；积极开展“双创”评选，重点抓好高校毕业生等重点群体的就业创业工作。
    （三）织密社保“安全网”，着力改善和保障民生。积极应对基金减收压力，不折不扣的确保养老金按时足额发放；着力推进城乡居民养老保险全覆盖工作；狠抓社保基金监督管理，扎实开展全市社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治工作。
    （四）立足“人才强市”，稳步推进人事人才工作。全面摸清全市企事业单位人才需求底数，通过一系列行之有效的措施，帮助高校毕业生等群体拓宽求职路；坚持引育并重，加强本土人才培养使用；继续深化职称制度改革，畅通专业技术人才发展通道；持续推进公立医院薪酬制度改革；深化事业单位人事制度改革，充分保障好各类人事考试的安全。
    （五）扎实开展“根治欠薪”，构建和谐稳定劳动关系。完善仲裁监督制度，加强对办案流程、案件处理结果的监督，确保案件处理质量。完善我市劳动保障诚信和根治拖欠农民工工资各项制度，切实夯实治欠保支工作基础，加大恶意欠薪违法行为打击力度，全力维护劳动者合法权益。
    （六）常态化开展疫情防控工作，全力守护人民群众生命安全。严格落实各项疫情防控制度，抓好一戴四查、场所码扫描、“1+4”、“1+8”工作力量下沉措施，搞好环境卫生，进一步充实防疫力量，压实责任，严防病毒输入和传播，加强管控，做到防控工作不松懈、不懈怠、不遗漏，慎终如始抓好疫情防控工作。

武冈市人力资源和社会保障局

2022年3月20日