近日，一封涉嫌食品安全类的投诉兼举报信出现在全国12315互联网投诉平台。投诉人购买的4盒麻饼小包装上没有显示重量等信息，涉嫌违反《食品安全法》相关规定。武冈市市场监督管理局执法人员前往生产公司详细取证调查后发现，食品标签确实存在瑕疵，但不影响食品安全，遂做出不予立案决定意见书。

今年来，武冈市市监局一改昔日执法方式方法简单甚至偏执问题，乘势而为推出教育、劝导、谈心等“柔性执法”非强制性措施，以理性、平和、文明、规范的形式应对市场监管问题。同时出台了《市场监督管理领域危害后果轻微违法行为首错免罚清单》，对市监领域10大类77项危害后果轻微的违法行为实行首违免罚，护航本土企业健康平稳发展。

“既要严格遵循执法程序，准确把握适用尺度，又要确保执法温度化，防止借免罚清单消极怠慢、办人情案。执法的目的是要切实提高服务企业、服务群众的能力。”市监局政策法规股股长张军告诉记者，推行首错免罚清单以来，该局采取执法劝导、执法提醒、执法引导、行政指导、行政建议、行政约谈等办法，不断转化以案说法警示教育成果，在深入了解市场主体经营户所思所想所盼基础上，变被动监管为主动服务，避免违法违规行为反复发生，把执法前做好事前告知、执法中坚持教育为主、执法后做到及时回访等柔性执法贯穿市场主体监管全过程，全面引导、督促对方履行法律法规及政策性义务。

截至目前，武冈市市监局实施首违免罚以来，共查处行政处罚案件178件，其中实施首错免罚案件89件、减轻处罚案件107件，同比减少72件。

2021年7月15日省司法厅印发关于《关于贯彻落实〈行政处罚法〉免罚轻罚规定进一步完善行政处罚裁量基准的指导意见》以来，武冈市司法局、市市监局、市审计局以及各乡镇（街道）等具有定政执法权的单位迅速落实推进。全面梳理现有执法自由裁量基准制度，健全完善主要配套制度，建立规范长效机制，推行柔性执法，推进文明执法。同时建立了行政处罚“三张清单”制度，即免罚清单、轻罚清单和减罚清单制度，大力推行包容审慎柔性执法工作，保护企业特别是初创期中小企业合法权益，不断培育壮大新技术新产业新业态新模式,切实增强企业和人民群众法治获得感。