2023年，我局在市委、市政府的正确领导下，按照全面深入推进依法治市战略部署的要求，深入开展法治宣传教育，坚持依法行政，不断深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，法治建设各项工作有序有力有效，现将一年来工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）抓组织领导，压实主体责任

一是加强组织领导。年初，局党组高度重视法治建设工作，成立了由主要领导朱时叶任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治工作领导小组，切实做到思想认识到位，组织领导到位，措施落实到位，确保法治工作抓得实、抓得紧、抓出成效。召开专题会议研究制定了法治建设总体规划（2022—2025）和2023年法治建设工作要点，坚持把法治建设工作和其他工作同部署、同规划、同实施，大力推进干部法治教育制度化、规范化。

二是定期研究部署法治建设工作。局党组定期召开会议，深入学习习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，及时传达中央、省、市依法治市会议精神，安排部署武冈市行政审批局法治政府建设各项工作，要求全体干部职工用法治思维和法治化方式谋划和开展工作，不断提升法治意识，增强法治思维，为推动我市法治建设做出应有贡献。

（二）抓宣传教育，做到知法守法

一是认真落实好会前学法、法纪知识考试，切实开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国密码法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规教育，督促落实好国家工作人员学法用法制度，近年来参考率及通过率均达到100%，确保每一个干部职工都知法懂法。

二是持续开展法律宣传进村入户及清廉窗口创建活动，构建领导班子、全体职工和窗口工作人员各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制。通过市政务大厅电子显示屏，开展宪法、民法典等基本法律的宣传教育活动。积极开展《民法典》宣传月活动，组织全体干部职工下沉帮扶村邓家铺镇新建村入户讲法，让老百姓知法守法学法懂法用法，切实保护公民的合法权益。加强对法治政府建设相关新闻宣传报道，营造良好法治建设氛围，分别在省、邵、武等新闻媒体发布稿件9件。坚持开展以案说法，组织集中观看严重违纪违法案警示教育片，使干部职工做到自我净化、自我完善，确保每一个干部职工都明法守法。

三是用制度管人管事，出台政务服务大厅精细化管理工作办法，实施季度窗口工作讲评会，督促全体干部职工及窗口人员依法为企业和群众服务，提高依法行政管理水平，确保每一个干部职工都知法守法。

（三）抓重点工作，坚持依法行政

一是扎实推进一网通办，加快推进“一件事一次办”。实施行政许可事项清单化管理，建立由事项清单、运行图谱、实施要素一览表构成的政务服务事项管理体系，通过“一单一图一表”，详尽直观展示并规范政务服务运行，方便企业和群众办事。优化高频事项办理，梳理编制“一件事一次办”事项清单，配合线下“一窗受理”改革，实现办成“一件事”只到一窗、只跑一次、只交一次材料。开设“帮代办”、“跨省通办”专区。

二是深化一窗分类改革，优化审批流程。分领域设置企业开办“一日办结”、产业发展、水电气通办等“一事联办”专区，分类设置总服务台、办不成事、跨省通办等辅助窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。动态调整政务服务事项，推进事项目录、办事指南、服务流程标准化，进一步减证明、减环节、减材料、减时限，2023年，我市依申请类政务服务事项2150个，合计法定办结时限为47618个工作日，合计承诺办结时限为11114个工作日，承诺时限比法定办结时限压缩了36504个工作日，压缩比为76.66%。其中有774个事项实现了一个工作日（即办件）办结，占所有事项的36%。实现40个以上事项“秒批秒办”，30个以上事项“一证一照办”。规范设置工程建设项目类审批办件区，积极推进多评合一、多图联审、并联审批，为项目建设审批提供“一站式”服务。按照“证照分离”改革要求，认真做好营业执照的登记核发、企业登记信息的“双告知”，并积极对接湖南省政务服务网，实现5个独立系统业务整合、数据共享，企业全程电子化办理登记、税务申报等业务，实现企业开办全环节“一网通办”。

三是开展行政许可标准化建设。进一步规范行政许可事项、办理要件和审批流程，形成统一规范的行政许可文书样本。进一步优化内部审批流程，精简办事材料、压缩审批时限、提升审批效率，为企业和群众办事提供更大便利。同时，组织各股室工作人员定期对已办理完结的行政许可事项办理全过程进行交叉评查，加大对评查结果的运用和转换，形成以案促学的长效机制，不断提高办事水平。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2023年度，我局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，主动学法守法，切实发挥领导干部“关键少数”作用,落实行政机关主要负责人出庭应诉工作。局主要负责同志担任单位法治政府建设工作领导小组组长，向领导班子其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想，督促局领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用，带动本单位工作人员依法行政。坚持以身作则、以上率下，带头抓好我局法治政府建设的各项工作，要求各股室践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。

三、存在问题和不足

今年来，我局法治建设工作取得了一定的成绩，同时，也存在着一些不足。一是法治宣传教育力度有待加强。对干部职工和窗口工作人员的法治宣传教育力度不够，依法行政工作效果还不够明显，应用法律手段解决相关问题的能力有待进一步提高。二是政务服务事项有待进一步集中。目前全市只有31个公共服务窗口入驻政务服务大厅办理，给群众办事带来极其不便。三是财政预算资金不足，季度考评工作经费不能如期兑现，影响了窗口服务效率的提升，窗口工作硬软件配套设施落后，窗口工作环境赶不上服务工作条件的需求。

四、2024年工作思路

（一）加强法治宣传教育。以深入推进法律进机关活动为载体，进一步加强干部职工及窗口工作人员的法治宣传教育，切实增强其学法、守法、用法的主动性。通过报刊、互联网等各种新闻媒体加大法治政府创建的宣传力度，努力建设法治机关，健全完善法律援助政务服务工作长效机制和普法队伍建设，切实加强普法宣传工作。

（二）持续深化相对集中行政许可权改革。按照“三集中三到位”要求，认真更新和完善政务服务事项目录，制定事项入驻负面清单，力争清单以外的政务服务事项应进尽进。不断扩大“一窗受理、集成服务”范围，推行大综窗集成服务，推广拓展“窗口无否决权”服务机制，开展“暖心政务、微笑服务”活动，不断优化提升服务环境、服务效率、服务能力、服务管理水平。

（三）争取财政预算资金的扶持。加大窗口服务环境的建设，改善窗口办公条件，给老百姓一个舒适、温馨的办事环境。

（四）不断加强乡镇便民服务中心建设。持续加大放权力度，不断拓展办理事项，让乡镇有能力、有条件承接更多政务服务事项，逐步实现政务事项“全域通办”；持续梳理政务服务事项，不断规范权责清单，制定入驻乡镇便民服务中心事项清单和村级代办事项清单，逐步实现同一政务服务事项在全县范围内“无差别受理、同标准办理”；加快“武冈市智慧政务”平台建设，通过数据互通、服务同源和统一监管，到2024年底实现办事预约、服务受理、过程查询、综合评价、咨询投诉等服务的线上线下一体化运行和管理，成功创建湖南省“互联网+政务服务”示范县市。

（五）完成市委、市政府交办的其他工作。