根据湖南省质量技术监督局《湖南省电线电缆生产企业专项监督检查方案》（湘质监函〔2017〕76号）精神，为切实加强我市电线电缆市场监管，制订本工作方案。

一、工作目标

督促企业落实质量安全主体责任，严厉打击假冒伪劣违法行为，强化电线电缆质量安全监督。

二、组织领导

市局成立电线电缆专项监督检查领导小组。由局长林茜任组长，副局长王成、李青松任副组长。产品质量股、办公室、各监管所、稽查大队主要负责人为成员。领导小组办公室设在产品质量股，龙俊伟兼任办公室主任。

三、主要任务

（一）彻底排查陕西奥凯电缆有限公司产品质量问题

1、对流入武冈市境内的奥凯电缆进行排查，及时向建设、电力等相关部门通报情况。

2、与当建设及电力等部门对接，对重点工程及电力工程中使用奥凯电缆情况组织调查了解，发现问题及时通报市政府及有关部门。

（二）全面检查武冈市永锐电子科技有限公司

1、检查必备生产、检验设备是否齐备，是否符合实施细则要求；生产设施、设备工装、检验设备是否正常运行且得到有效维护保养；在用检验、试验和计量设备是否在检定和校准的有效期内使用并有标识。

2、检查管理和关键岗位人员配备是否符合规定要求；检查企业原材料购买、使用台帐和产品生产、销售台帐，是否按要求对原材料、半成品及产品出厂进行了检验；检验人员是否经过专业培训并持证上岗，能否能按检验规程要求熟练操作。

3、检查企业管理规章制度是否健全，质保体系是否运行正常并形成有效记录；是否建立完善的技术和工艺文件并符合国家规定要求；是否制定关键质量控制点操作控制程序，控制记录是否完整，产品标识是否符合规定要求。　　

4、检查企业生产许可证是否在有效期内，是否存在超范围生产情况，是否持续保持获证时的生产条件，是否严格按照法律法规及标准要求组织生产。

（三）严厉查处无证生产和违法生产销售行为

1、组织集中开展一次电线电缆产品执法检查，重点检查无证生产（工业产品生产许可证和强制性产品认证）、生产和销售假冒伪劣违法行为。

2、对专项监督抽查严重不合格产品生产、销售、经营中使用企业进行立案查处。

3、对近两年来所办电线电缆案件和举报投诉中涉及电线电缆的企业组织重点检查并形成书面记录存档。

4、组织开展对无证生产电线电缆企业端窝捣点等现场执法行动，并将黑窝点报告当地政府，促请有关部门集中捣毁、依法取缔。

（四）开展一次专项监督抽查

1、配合省、邵阳市局组织相关检验机构对我市获证电线电缆获证企业的监督抽查、开展一次对我市辖区内重点工程、电力工程、销售电线电缆的经营户开展一次全覆盖专项监督抽查。

2、及时做好监督抽查不合格后处理工作，保证后处理处置率100%。

四、职责分工

（一）领导小组负责统一领导、研究部署和统筹协调。

（二）领导小组办公室负责组织、协调、督导和调度具体工作，汇总信息并向省、邵阳市局和市政府上报。组织开展排查陕西奥凯电缆有限公司电缆产品以及无证生产和其他违法生产行为的执法查处，调度各责任单位执法检查工作进度，协调、指导大要案件和跨区域案件查处，对涉案货值大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的重大案件实施督办，收集汇总相关资料和信息，及时向相关部门和局领导小组办公室通报。

   （三）产品质量股负责组织开展专项监督抽查工作并收集汇总相关信息。组织召开获得生产许可证企业专项检查工作会议，布置对已获生产许可证电线电缆企业的专项检查工，收集汇总相关资料和信息，及时向相关部门和局领导小组办公室通报。

（四）局办公室负责后勤保障。

（五）各监管所、稽查大队负责按领导小组部署组织辖区内专项监督检查，具体实施陕西奥凯电缆排查、无证生产和其他违法行为的查处工作，收集相关资料和信息，报告局领导小组办公室。

五、工作步骤

本次专项监督检查行动分四步组织实施，历时三个月：

（一）部署发动（4月8日-4月12日）按照上级文件要求，制订行动方案，召开电线电缆生产许可证获证企业专题会议，全面部署电线电缆生产企业专项监督检查工作。

（二）排查自查（4月12日-4月18日）相关责任单位组织对本辖区内陕西奥凯电缆在售在用情况进行排查。立即对照生产许可证实施细则开展自查自纠，对发现的问题和风险隐患迅速整改到位，并将自查报告和整改报告于4月18日前报送产品质量股。

（三）全面检查（4月18-6月2日）

各责任单位全面开展并完成排查、检查、查处、监督抽查各项工作任务。每周将工作情况报局领导小组办公室，局领导小组办公室将情况汇总后按要求上级要求上报省、邵阳市局相关责任处科室

（四）总结上报（6月2日-6月10日）

6月6日前，局领导小组办公室将电线电缆专项监督检查工作情况及工作总结通市政府、省、邵阳市局。

六、工作要求

（一）统一思想认识。各责任单位要提高认识，高度重视，把电线电缆专项整治行动作为重要工作来抓。

（二）强化协调配合。各责任单位要通力协作，密切配合、上下同心抓好专项行动，合理安排检查时间，同一企业不分头多次检查上下同心抓好专项行动。

（三）做好信息报送。各责任单位要指定专人负责此次专项行动案件信息报送工作，从4月18日起，每周将行动情况报领导小组办公室。重大情况、典型案例要随时上报。

联系方式：

        武冈市电线电缆专项监督检查工作领导小组办公室  

               联系人：龙俊伟  电话：13873918588