2025年武冈市自然资源局部门预算公开

目 录

第一部分2025年部门预算说明

一、部门基本概况

      （一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

四、一般公共预算拨款支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

七、名词解释

第二部分 2025年部门预算表

1、收支总表

2 、收入总表

3 、支出总表

4 、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

5 、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

6 、财政拨款收支总表

7 、一般公共预算支出表

8 、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)

9 、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)

10、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)

11、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)（按部门预算经济分类）

12、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)（按政府预算经济分类）

13、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)

14、一般公共预算“三公”经费支出表

15、政府性基金预算支出表

16、政府性基金预算支出分类汇总表（按政府预算经济分类）

17、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）

18、国有资本经营预算表

19、财政专户管理资金预算支出表

20、专项资金预算汇总表

21、其他项目支出绩效目标表

22、部门整体支出绩效目标表

注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。

第一部分 部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责。

（1）依法履行全民所有土地、矿产、森林、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制、城乡规划管理职责；拟订土地、矿产、水等自然资源和国土空间规划、测绘等相关地方性规章草案，制定相关政策，依法组织实施和监督检查。

（2）负责自然资源调查监测评价。依照国家自然资源调查监测评价指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施全市自然资源基础调查、专项调查和动态监测；负责全市自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

（3）负责自然资源统一确权登记工作。拟定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范并监督实施；建立健全全市自然资源登记信息管理基础平台。负责自然资源登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

    （4）负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全市全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备等政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理。

    （5）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全市自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

    （6）负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、详细规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度。承担全市城乡规划管理工作，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然组员年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

    （7）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，并提出重大备选项目。

    （8）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行耕地保护政策，负责耕地数量和生态保护，做好耕地质量保护有关工作。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责土地开发工作。

    （9）负责管理地质勘查行业和全市地质工作。组织实施地质调查评价和矿产资源勘查，管理地质勘查项目。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

    （10）负责地质灾害预防和治理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患普查、详查、排查。指导并开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技

术支撑工作。

    （11）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源管理。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

    （12）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘、测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全市地理空间数据的汇集、共享工作。负责全市航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。

    （13）推动自然资源和规划领域科技发展。制定并实施自然资源和规划领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。开展自然资源国际合作与交流，拟订全市对外合作的自然资源政策并组织实施。

    （14）负责统一领导和管理自然资源和规划领域行政执法工作。根据市委授权，对市以下各级殁相关部门落实上级部门关于自然资源和国土空间规划和城乡规划的重大政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用、国土空间规划、城乡规划及测绘违法案件。组织处理涉及自然资源、城乡规划的人民群众来信来访处理工作。

    （15）统一领导和管理市林业局。

    （16）完成市委、市政府交办的其他任务。

    （17）职能转变。市自然资源局要落实中央、省关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引；进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理；创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用；进一步精简下放有关行政审批事项，强化监管力度，充分发挥市场对自然资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

（二）机构设置  

根据编委核定，我局内设股室11个，所属二级单位3个，全部纳入2025年部门预算编制范围。

内设股室分别是人秘股、自然资源督察股、法规信访股（加挂行政审批服务股牌子）、财务审计股、自然资源权益开发利用股、国土空间规划股、建设工程规划管理股、国土空间用途管制股、耕地保护监督股（国土空间生态修复股）、地质矿产管理股（地质灾害防治股）、自然资源调查测绘登记股（市人民政府测绘管办公室）

所属自然资源信息中心、自然资源档案室、地质灾害防治技术指导中心、打非拆违指挥中心四个单位为正股级财政全额拨款事业单位全部纳入2025年预算编制范围。

二、部门预算单位构成

本部门预算为汇总预算，纳入编制范围的预算单位包括：

1、武冈市自然资源局部门本级。

2、自然资源信息中心、自然资源档案室、地质灾害防治技术指导中心3个股级单位预算。

三、部门收支总体情况

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2025年本部门收入预算751.42万元，其中，一般公共预算拨款751.42万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年减少48.72万元，主要是打非拆违指挥中心和“两违”整治办不在我局预算范围内。

（二）支出预算：2025年本部门支出预算751.42万元，其中，一般公共服务0万元，公共安全0万元，教育0万元，社会保障和就业支出51.83万元，国土海洋气象支出699.59万元。支出较去年减少48.72万元，主要是打非拆违指挥中心和“两违”整治办不在我局预算范围内。

四、一般公共预算拨款支出

2025年本部门一般公共预算拨款支出预算751.42万元，其中，一般公共服务支出0万元，占0 %；公共安全支出0万元，占0%；自然资源海洋气象等支出699.59万元，占93.10%；社会保障和就业支出51.83万元，占6.89%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2025年本部门基本支出预算数586.42万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2025年本部门项目支出预算165万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中： 自然资源专项业务经费（含交易中心购买服务）160万元，主要用于耕地保护、土地出让、土地报批、征地拆迁、执法监察等工作，及开展村庄规划编制、绿色矿山勘查、农用地转用征收报批工作等方面的公用经费支出及邵阳公共资源交易中心拨付给武冈交易中心的交易服务费，主要用于自然资源交易中心工作人员发放工资、津贴、奖金及缴纳五险一金，保障交易中心正常运行；自然资源信息化建设和档案管理支出5万元，主要用于自然资源信息化建设和设备维护、档案管理等方面。

五、政府性基金预算支出

2025年本部门政府性基金支出预算0万元，其中，科学技术支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒支出0万元，占0%。本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2025年年本部门机关本级、自然资源信息中心、档案室、地质灾害防治中心等4家行政事业单位的机关运行经费751.42万元，比上年预算减少48.72万元，减少6.08%，主要是打非拆违指挥中心和“两违”整治办不在我局预算范围内。

（二）“三公”经费预算：2025年本部门机关本级1家行政事业单位“三公”经费预算数为4.0万元，其中，公务接待费4.0万元，公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0 万元，公务用车运行费0万元），因公出国（境）费0万元。2025年“三公”经费预算较2024年减少0.8万元，主要是主要是按照党中央、国务院关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步压减“三公”经费支出。

（三）一般性支出情况：为节约支出，2025年本部门会议费预算0万元，拟召开0次会议，人数0人，培训费预算0万元，拟开展0次培训，人数0人，内容为地质灾害防治培训会、自然资源卫片图斑合法性判定培训会、耕地保护及田长制等培训，用地管理及空间规划业务骨干培训；拟举办0场节庆、晚会、论坛、赛事活动，经费预算0万元。

（四）政府采购情况：2025年本部门政府采购预算总额129万元，其中，货物类采购预算120万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算20万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2024年12月底，本部门共有公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备1台，单位价值100万元以上专用设备0台。2025年拟新增配置公务用车1辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车1辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2024年部门整体支出绩效目标的金额为751.42万元，其中，基本支出586.42万元，项目支出165万元，具体绩效目标详见报表。

七、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

 自然资源局2025年部门预算公开表(50)