会议现场（刘凡 摄）
会议现场（刘凡 摄）
会议现场（刘凡 摄）
1月7日，中共武冈市委四届六次全会暨2016年经济工作会议召开。会议的主要任务是，回顾总结了武冈“十二五”期间经济社会发展工作，研究谋划未来五年全市经济社会发展各项工作，审议通过了《中共武冈市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全面部署了2016年经济工作，动员全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议及邵阳市有关会议精神，大干新五年、建设新武冈，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗。市委书记侯文作了重要讲话；市委副书记、市长唐克俭主持会议，并就《中共武冈市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作说明，具体安排2016年全市经济工作。
侯文在讲话中指出，刚刚过去的“十二五”，是武冈发展史上很不寻常的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，市委常委会团结带领全市人民，紧紧围绕加快建成湘西南中心城市这一目标，锐意改革进取，奋力攻坚克难，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得新突破，经济实力大幅提升，拉动效应持续显现，发展活力显著增强，民生福祉大为改观，干事氛围日益浓厚。特别是2015年，武冈以全面小康为指引，以项目建设为抓手，以社会和谐为根本，以谋划“十三五”为载体，以风清气正为导向，发展思路有了新提升，经济发展凸显新变化，民生事业得到新发展，发展格局实现新突破，党的建设焕发新活力。
侯文指出，今后五年，武冈发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，有国家支持，有政策支撑，有现实基础，有群众推动，武冈仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
侯文强调，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，要主动适应和引领经济发展新常态，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，瞄准“文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心”五大中心，大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市、生态美市”六大战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保到2020年全面建成小康社会。
侯文强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须坚决落实“五大理念”。要把创新发展作为主攻方向，大力推进科技创新、产业创新、经济体制创新，充分释放有效需求新潜能，加快经济转型升级；要把协调发展作为基本要求，推动区域、城乡协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，在协调发展中拓展空间，在补齐短板中增强后劲；要把绿色发展作为根本追求，持续推进环境治理和生态保护，实现资源节约集约高效利用，大力发展生态经济，强化生态文明制度建设，加快建设美丽武冈；要把开放发展作为着力点，全力打造开放平台，创新对外开放体制机制，全面推进区域合作，不断提高开放型经济发展水平；要把共享发展作为价值取向，加快各类教育协调发展和人口均衡发展，着力提升就业质量，促进城乡居民持续快速增收，加强社会保障和公共安全创新，大力发展医疗卫生体育事业，努力创造美好生活。
侯文强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须坚持实施“六大战略”。要在继续实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大战略的同时，大力实施“生态美市”战略，加快建设生态经济发达、生态优势明显、生态保护有力、生态环境优美的幸福武冈。
侯文强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须加快建成“五大中心”。要利用云山、威溪水库和古城的资源优势，全力建设文化旅游中心；要集聚建设好湖南师大附属武冈实验中学、思源学校和湖南幼儿师范高等专科学校武冈校区，加快创建三级综合医院为重点，全力建设科教中心；要立足独特的区位优势，加大百姓广场高端商圈建设力度，积极发展生产性服务产业、生活性服务业及新兴服务业，全力建设商贸中心；要构建具有核心竞争力的特色产业集群，全力建设特色产业中心；要加快形成快捷便利的立体交通网络，全力建设交通中心。
侯文强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须突出“五大重点”。一是加快调整优化产业结构。要大力调整需求结构、产业结构、生产要素结构，推动经济结构转型升级；二是致力统筹城乡协调发展。要按照“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”的城乡建设布局，重点推动城区“一核两翼”即“城区经济”核及“工业园区、临空（机场）经济区”两翼建设，全力加快邓家铺、湾头桥、邓元泰三个中心大镇发展壮大，重点建设秦桥、荆竹、文坪、双牌、司马冲示范镇，因地制宜发展100个特色产业村，推动城乡统筹发展；三是坚决打赢脱贫攻坚战。要落实中央关于脱贫攻坚的战略部署，打好组合拳，集中力量攻坚，加快贫困群众脱贫致富步伐，实现贫困地区如期全面建成小康社会；四是深入推进生态文明建设。要坚持环保优先，持续强化生态修复和环境保护，有效有序利用自然资源，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局；五是切实保障和改善民生。要把解决民生突出问题与提升整体民生质量结合起来，加快形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的民生保障体系，促进社会和谐稳定，确保发展成果惠及最广大人民群众。
侯文强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须加强和改善党的领导。要切实发挥党组织领导发展的核心作用，进一步完善研究经济社会发展战略、研究重大事项的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化，确保目标不游离、方向不偏移；要全面提升干部引领发展的能力水平，自觉把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律破解发展难题，运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定；要不断凝聚社会促进发展的动力合力，让全市上下参与经济建设的激情空前迸发，形成“众人拾柴火焰高、人人出力促发展”的滚滚洪流，共同开创武冈更加美好的明天。
侯文强调，2016年是“十三五”的开局之年，能否以优异的成绩完成全年任务，事关武冈新一轮的发展大局，必须坚持稳中求进总基调，以转变发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，强化项目载体作用，着力供需两侧、推进深化改革、统筹城乡发展、构建和谐武冈，为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。着力供需两侧，就是要坚持在供给和需求两端发力，创新体制机制，实现更高水平、更高质量效益、更可持续发展的供需平衡，增强经济持续长动力。推进深化改革，就是要坚持问题导向，聚焦武冈实际，科学制定改革方案，强力推进改革举措，加快转变政府职能，鼓励企业自主创新，着力形成对外开放新机制。坚持城乡联动，就是要大力推进新型城镇化，坚持以城带乡、以镇带村、以点带面，构筑统筹城乡、融合发展的新格局。突出民生优先，就是要推进新“四改”增进民生福祉，加强综合治理增强社会和谐，优化生态环境保护青山绿水，突出加强人才队伍建设，夯实党建基础提供组织保障，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
市委副书记、市长唐克俭对《中共武冈市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿的起草过程、主要框架和内容，以及核心指标和关系全局的关键问题作了说明。他指出，起草过程中，市委充分发扬民主、集思广益，力求在《建议》稿起草、修改、完善的全过程，充分体现重大决策的科学化、民主化。《建议》经这次全会审议通过后，市政府将根据《建议》编制我市“十三五”经济社会发展规划纲要（草案）。同时，他在部署安排2016年经济工作时要求，必须强化“创新方式大筹资、力推项目大建设、解放思想大改革”三大工作举措，主攻“推进现代农业为主线、推进新型工业为主导、挖掘古城文化为主抓手、新型城镇化为主平台、扶贫攻坚为主战场”五个发展重点，有效突破“征地拆迁、优化环境、作风整治”三大瓶颈，确保实现全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。
市委委员、候补委员出席了会议。不是市委委员的在职市团领导；不是市委委员的乡镇街道党（工）委书记、乡镇长（主任），不是市委委员的市直机关各单位党政主要负责人和省邵驻武单位主要负责人、市纪委委员和村（社区）党支部书记等列席了会议。
