各乡镇、街道办事处学校,市直各学校,各民办学校：

 为进一步加强我市中小学教育收费管理，规范教育收费秩序，切实维护广大学生和学校的合法权益，根据教育部等四部委《关于2016年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（教办〔2016〕4号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》精神，及邵阳市发改委、财政局、教育局、文体广电新闻出版局《关于进一步规范我市中小学（幼儿园）教育收费管理有关事项的通知》（市发改价费[2017]338号等文件精神，结合我市实际，现就我市2017年秋季中小学教育收费管理有关问题通知如下：

一、公办教育收费

   （一）切实加强义务教育阶段收费管理

    1、根据省财政厅、省教育厅有关武冈城乡义务教育阶段保障经费均按农村学校执行的规定，城乡义务教育阶段学校保障经费中已包括寄宿费、空调费、热水费等费用，除向自愿在校就餐的学生分月收取伙食费和自愿购买“一教一辅”教辅费（见附表三），按规定代收作业本费外，不得另收其他任何费用。

2、义务教育阶段学生使用的作业本费，按照湘发改价费[2017]668号文件规定，初中生每生每期不超过15元,小学四至六年级每生每期不超过10元，小学一至三年级每生每期不超过7元。作业本价格经发改部门审批后，由教科部门确定无偿代购方式。

（二）严格执行普通高中收费政策

1、高中学费标准：普通高中学费标准分省级示范性高中和其他高中两个档次，省级示范性高中每生每期1000元，其他高中每生每期800元。

2、高中阶段的代收费由书籍课本费和作业本费两项组成，具体标准（见附表一、附表二）。高中“一教一辅”用书目录（见附表三）。

3、寄宿费（含水、原电费）：普通宿舍每生每期不得超过150元，学生公寓严格按市物价局《关于公布中小学校学生公寓等级及有关问题的通知》（武价费〔2013〕45号）规定执行。

4、新生入学体检费每生18元。

（三）学生食堂收费

1、学生食堂坚持“保本不盈利”的原则，对自愿在校就餐的学生伙食费只准按月收取，不准按学期预收。严格执行《武冈市中小学校学生伙食费管理办法》的规定，收费标准：农村中小学校中餐每餐5元（向学生收费1元，另加学生营养餐4元）；有寄宿条件的小学早、晚餐收费标准:配餐制食堂每餐4元，购票或刷卡制食堂小学每餐4.5元，初中每餐5元。城区学校小学配餐制食堂每餐为4元，购票或刷卡制食堂每餐4.5元；初中、高中每餐5元。

2、所有学校每餐应供应学生150克（米重）优质中晚稻米饭和一荤一素一汤。城区高中食堂向学生提供的即时小炒，每份不得超过6元。

3、学校食堂不得对外承包，不得托管。应按规定建立伙食台账，分月定期公布伙食费收支情况。对违规对外承包的食堂，其上交学校的承包费或分红一律按乱收费论处。

4、就餐卡补办费。首次办卡免费，遗失或损坏补办就餐卡可收取10元成本费用。

（四）城区学校校服收费另行通知

二、民办教育收费

推进民办学校收费管理市场化改革，必须坚持教育公益导向，有效引导民办学校科学合理制定收费标准，坚持推进市场形成机制，健全完善主要由市场决定民办学校收费标准的机制。严格执行义务教育“两免一补”政策，即对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。义务教育阶段民办学校学生同步、平等享受“两免一补”政策，其中免学杂费标准按省确定的生均公用经费基准定额执行（小学每生每年600 元，初中每生每年 800 元），免费教科书种类和目录与公办学校一致。民办学校必须在收费公示中标明“国家免费提供教科书政策”和“免除学杂费金额”，并在开学收费时同步减免，不得先收后补。

民办学校在我省未出台营利性和非营利性分类收费管理办法前，必须遵循以下原则：

（1）民办学校应制定具体的规章制度规范定价程序和收费行为,在未制定具体的定价制度前，不得随意制定和调整收费标准。

（2）民办学校调整学费标准要充分听取学生及学生家长意见，并提前60天向学生做好宣传解释工作。

（3）民办学校应保持收费标准相对稳定，确需提高收费标准的应根据市场需求和办学成本制定。

（4）民办学校的收费项目为：学杂费、寄宿费（公寓费）、伙食费、小学全托生生活服务费、作业本费（参照公办学校标准）、寄宿生空调费（装有空调并使用的）、寄宿生热水费（装有热水并使用的）、校服费、高中书籍课本费、高中新生入学体检费（参照公办学校标准）、“一科一辅”教辅资料坚持学生自愿，严格落实“五限”即“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的要求。学校不得巧立名目，擅自设立收费项目。

（5）民办学校收费按学段实行“新生新办法，老生老政策”的收费管理原则。即小学分一至三年级和四至六年级两个学段，初中、高中分别为一个学段,在学段内不得调整收费标准。学生在校期间的收费均按学段收费标准分学期交纳。

（6）民办学校应按学期收费，不得跨学期收费。

（7）退费政策参照公办学校规定执行。

（8）民办学校制定的收费标准，应在执行前十五天送发改、教科、财政部门,并需在招生简章和宣传广告明示，实际收费标准应与招生简章及宣传广告收费标准一致。

（9）严格遵守教育收费公示制度，确保学生和学生家长“明白交费”，自觉接受社会和发改、财政、教育部门监督。

三、严格教育收费纪律

1、坚决制止教育择校乱收费。认真贯彻落实《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》要求，全面落实并不断完善划片就近入学机制，严格规范义务教育阶段招生入学秩序和收费行为，坚决查处“以钱择校、以优择生、以权入学”行为，各级公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。普通高中学校要严格执行经核定的年度招生计划，不得未经批准擅自追加计划招生、超计划招生和无计划招生。严肃查处违规招收借读生、择校生等行为。严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。

2、规范服务性收费和代收费管理。严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，严禁擅自设立收费项目或突破已经审批的收费标准收费。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、午休管理服务、课后看护、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训（含军训期间的住宿费、交通费、照相费等）等费用纳入服务性收费和代收费事项。

3、规范民办学校收费行为。坚决纠正过度追求经济利益问题。民办学校要自觉接受发改、教育、人力资源和社会保障部门的指导和管理，切实规范收费行为，杜绝无序收费。严禁民办学校虚假承诺、虚高收费行为，不得以“包过线”、“包录取”、“包获证”、“包就业”为名跟学生及家长签订协议，不得以此为名向学生和家长收取规定项目之外的其他任何费用。

4、切实治理教辅材料散滥问题。严格执行《中小学教辅材料管理办法》，不断完善教辅材料评议公告工作机制。根据《湖南省教育厅、湖南省新闻出版广电局、湖南省发改委关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》（湘教发〔2017〕25号）相关规定，严格落实“五限”即“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”的要求。“限总额”小学一、二年级不得收取教辅费，三至六年级每生每期不超过70元；初中一年级每生每期不超过100元，二年级每生每期不超过150元，三年级每生每期不超过260元；高中一年级每生每期不超过200元，二年级每生每期不超过350元，三年级每生每期不超过420元。坚持学生自愿和“一教一辅”政策，学校要做好无偿代购服务。学生因学习需要购买其他资料，为确保质量，应引导学生自己到有教材发行资质的单位购买，不得强制统一购买或代购。

5、加大治理补课乱收费力度。全面落实《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，切实开展有偿补课专项治理，紧盯寒暑假、法定节假日等易发多发期，加大查处力度，坚决制止有偿补课。坚决制止“课堂内容课外补”、学校组织参与有偿补课、教师在社会培训机构对学生有偿补课、学校通过社会培训机构变相开展有偿补课、以家长委员会或班委会等形式组织有偿补课现象。严肃查处学校及其教职工组织或参与补课乱收费的行为；禁止公办中小学向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施。

6、各级中小学必须确保进城务工的农民工子女与城市学生享受同等待遇。

四、加大教育收费政策宣传和监管力度

1、严格执行教育收费公示制度，加大宣传力度。各中小学要严格按照教育收费公示制度的有关规定做好教育收费公示工作。学校要将统一制作的收费公示牌张贴在醒目位置，并通过网络、媒体宣传教育收费政策。主动接受广大学生、家长和社会的监督，增强教育收费工作的透明度。凡未经公示的收费或公示内容与政策规定不符的，学生有权拒交，已交费的应退还给学生。

2、强化教育收费政策督查，加大监管力度。发改、财政、教科、文化（体育）广电新闻出版部门将密切配合，全面开展教育收费政策监管和监督检查，不折不扣地执行国家和省制定的教育收费政策。继续保持治理教育乱收费的高压态势，对学校不按规定的收费项目和标准收费，或违反规定巧立名目收费的，按各自职责依法进行严肃查处，并依照相关规定追究有关责任人的责任。进一步优化信访受理办理机制，对群众反映教育乱收费的每一件举报认真落实查办和督办责任。切实维护学校教育收费秩序，维护学校和学生的合法权益，坚决禁止侵害学生利益的行为。

本通知自公布之日起施行。过去有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

举报电话：发改局：12358   教育科技局：4273521

附表一：武冈市2017年秋季高中收费标准表

附表二：武冈市2017年秋季高中用书目录

附表三：武冈市2017年秋季中小学“一教一辅”用书目录

    附表四：武冈市2017年秋季民办学校义务教育“两免一补”免除学生学杂费标准表

 

 武冈市发展和改革局    武冈市财政局   武冈市教育科技局

 

2017年8月29日

 

主题词：教育  收费管理  通知

抄报：邵阳市发展和改革委员会、邵阳市财政局、邵阳市教育局
抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委办、

      市减负办、市场和质量监督管理局、市非税收入管理局

（共印380份）

 

附表一：                    

武冈市2017年秋季高中收费标准表

                                          单位：元/每生.每期

年  级	学  费		代      收      费
	省级示范性高中	其它高中	书籍课本费	课堂作业本
一年级	1000	800	329.20	10
二年级	1000	800	文科：250.80 理科：249.58	10
三年级	1000	800	0	10

附表二：

武冈市2017年秋季高中用书目录

年级		书    名	定价	版本
高 中 一 年 级 一 学 期	课 本 费	思想政治.经济生活1	9.12	人教
		思想政治.政治生活2	9.99	人教
		语文1（含磁带13.00元）	21.83	人教
		语文2（含磁带13.00元）	21.25	人教
		英语1（含磁带13.00元）	20.53	译林
		英语2（含磁带13.00元）	20.53	译林
		数学1	9.02	人教
		数学2	10.73	人教
		物理1	9.41	人教
		化学1	10.41	人教
		历史1	11.44	人教
		地理1	9.48	湘教
		地理图册	13.14	星球
		生物1	11.44	人教
		信息技术.信息技术基础	17.89	教育科学
		通用技术.技术与设计(必修1）	13.47	江苏凤凰
		通用技术.家政与生活技术	13.76	江苏凤凰
		通用技术.现代农业技术.绿色食品	5.16	江苏凤凰
		音乐鉴赏	15.65	人音
		音乐唱歌	6.14	人音
		音乐.音乐与舞蹈	6.62	人音
		美术.美术鉴赏	13.47	人美
		美术.绘画	9.28	人美
		美术.书法	9.28	人美
		体育与健康（全一册）	12.91	人教
		研究性学习（全一册）	10.85	沪科教
		民族理论常识	6.40	中央电大
		小计	329.20

附表二：

武冈市2017年秋季高中用书目录

年  级		书      名	定 价	版 本
高 中 二 年 级 一 学 期	课   本   费	思想政治.文化生活（共）	10.28	人教
		思想政治.生活与哲学（共）	9.99	人教
		语文.中国古代诗歌散文欣赏（共）含磁带	18.93	人教
		语文.文章写作与修改（共）	4.60	人教
		语文·外国小说欣赏(共)含磁带	17.87	人教
		英语.6(含录音带)共	21.88	译林
		英语.7(含录音带)共	21.88	译林
		英语.8(含录音带)共	21.88	译林
		多媒体技术应用（共）	17.31	教育科学
		数学.选修1-1文	8.78	人教
		数学.选修1-2文	7.11	人教
		数学.选修2-1理	9.26	人教
		数学.选修2-2理	9.02	人教
		物理.选修1-1文	9.41	人教
		物理.选修3-1理	9.70	人教
		物理.选修3-2理	6.80	人教
		物理.选修3-3理	7.09	人教
		国家与国际组织常识（文）	9.14	人教
		化学.化学与技术（选修2）理	9.87	人教
		化学.物质结构与性质(选修3)理	8.42	人教
		化学.化学与反应原理(选修4)理	5.34	人教
		化学与生活（文）	9.58	人教
		生物.必修3 共	11.44	人教
		生物.生物技术实践（选修1）理	7.96	人教
		历史.必修3  共	10.86	人教
		历史.历史上重大改革(选修1)文	12.02	人教
		历史.近代社会的民主(选修2)文	10.28	人教
		地理.（必修3）共	9.20	湘教
		地理.旅游地理（选修3）文	8.36	湘教
		小计（文）	250.80
		小计（理）	249.58

附表三：

武冈市2017年秋季中小学“一教一辅”用书目录

年级	书             名	定价	版本
小学三年级	学法语文基训	12.33	湘教
	学法数学基训	12.33	湘教
	学法品德与社会基训	11.63	湘教
	学法英语活动基训	12.33	湘教
	学法科学基训	11.63	湘教
	寒假作业(语数)	9.62	湖大
	小计	69.87
小学四年级	学法语文基训	12.33	湘教
	学法数学基训	12.33	湘教
	学法品德与社会基训	11.63	湘教
	学法英语活动基训	12.33	湘教
	学法科学基训	11.63	湘教
	寒假作业(语数)	9.62	湖大
	小计	69.87
小学五年级	学法语文基训	12.33	湘教
	学法数学基训	12.33	湘教
	学法品德与社会基训	11.63	湘教
	学法英语活动基训	12.33	湘教
	学法科学基训	11.63	湘教
	寒假作业(语数)	9.62	湖大
	小计	69.87
小学六年级	学法语文基训	12.33	湘教
	学法数学基训	12.33	湘教
	学法品德与生活基训	11.63	湘教
	学法英语活动基训	12.33	湘教
	学法科学基训	11.63	湘教
	寒假作业(语数)	9.62	湖大
	小计	69.87

附表三：

武冈市2017年秋季中小学“一教一辅”用书目录

年级	书    名	定  价	版本	年 级	书    名	定  价	版本
初中一年级	学法政治基训	10.23	湘教	初中三年级	英语同步听力训练磁带	13.00	人教
	学法语文基训	12.33	湘教		学法语文基训	12.33	湘教
	学法数学基训	12.33	湘教		学法数学基训	12.33	湘教
	学法英语基训	12.33	湘教		学法英语基训	12.33	湘教
	学法地理基训	12.33	湘教		学法化学基训	12.33	湘教
	学法历史基训	12.33	湘教		学法历史基训	12.33	湘教
	学法生物基训	11.63	湘教		学法政治基训	10.23	湘教
	历史图册	6.10	星球		学法物理基训	12.33	湘教
	历史填充图	6.10	星球		寒假作业	36.29	湘少
	地理填充图	6.10	星球		历史图册	6.10	星球
	小计	100.00			历史填充图	6.10	星球
初中二年级	学法政治基训	10.23	湘教		湘岳中考语文	17.30	湖大
	学法语文基训	12.33	湘教		湘岳中考数学	18.27	湖大
	学法数学基训	12.33	湘教		湘岳中考英语	18.16	湖大
	学法英语基训	12.33	湘教		湘岳中考思想品德	13.84	湖大
	学法物理基训	12.33	湘教		湘岳中考历史	13.84	湖大
	学法历史基训	12.33	湘教		湘岳中考物理	17.08	湖大
	学法地理基训	12.33	湘教		湘岳中考化学	17.67	湖大
	学法生物基训	11.63	湘教		小计	260.00
	寒假作业	40.98	湘少
	历史填充图	6.10	星球
	地理填充图	6.10	星球
	小计	149.02

附表三：

武冈市2017年秋季中小学“一教一辅”用书目录

年级	书             名	定价	版本		书             名	定价	版本
高中 一年级	语文学法基训1	17.93	湘教	高中二年级	物理学法基训3-3（理）	13.73	湘教
	语文学法基训2	17.93	湘教		生物技术实践学法基训（理）	14.43	湘教
	英语学法基训1	17.93	湘教		数学2-1学法基训（理）	17.93	湘教
	英语学法基训2	17.93	湘教		数学2-2学法基训（理）	16.53	湘教
	数学学法基训1	17.93	湘教		化学反应原理学法基训(理）	14.43	湘教
	数学学法基训2	17.93	湘教		化学与技术学法基训(理）	13.73	湘教
	物理学法基训1	14.43	湘教		物质结构与性质学法基训(理）	12.33	湘教
	化学学法基训1	14.43	湘教		历史图册3（共）	6.1	星球
	历史学法基训1	14.43	湘教		历史图册（选修1）文	5.4	星球
	地理学法基训1	14.43	湘教		历史图册（选修2）文	5.40	星球
	政治学法基训1	14.43	湘教		地理填充图（选修3）文	4.00	星球
	政治学法基训2	14.43	湘教		地理填充图3（共）	6.10	星球
	生物学法基训1	14.43	湘教		历史填充图3（共）	6.10	星球
	小计：	200.00			历史填充图（选修1）文	4.00	星球
					历史填充图（选修2）文	4.00	星球
高中二年级	外国小说欣赏学法基训（共）	17.93	湘教		寒假作业（文科）	36.91	湘少
	中国古代诗歌散文欣赏基训）（共）	17.93	湘教		寒假作业（理科）	36.91	湘少
	生物学法基训3（共）	14.43	湘教		小计文科	342.92
	政治学法基训3（共）	14.43	湘教		小计理科	348.28
	政治学法基训4（共）	14.43	湘教
	历史学法基训3（共）	14.43	湘教	高中三年级	毕业年级考试辅导材料（文科）	420.00	湘科电
	地理学法基训3（共）	14.43	湘教
	英语学法基训6（共）	17.93	湘教		毕业年级考试辅导材料（理科）	420.00	东方社
	英语学法基训7（共）	17.93	湘教
	英语学法基训8（共）	17.93	湘教
	物理学法基训1-1（文）	14.43	湘教
	化学与生活学法基训（文）	10.93	湘教
	数学1-1学法基训（文）	17.93	湘教
	数学1-2学法基训（文）	16.53	湘教
	历史选修1学法基训（文）	14.43	湘教
	历史选修2学法基训（文）	14.43	湘教
	地理选修3学法基训（文）	14.43	湘教
	物理学法基训3-1（理）	14.43	湘教
	物理学法基训3-2（理）	13.73	湘教