今年以来，武冈市委、市政府认真贯彻落实中央、省、邵阳市委市政府经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，凝具合力迎难上，开拓创新抓落实，各项工作齐头并进，基本实现了年初计划目标，

一、1-9月经济运行现状与特点

经邵阳市核定，1-9月全市实现生产总值586147万元，同比增长11.8%。其中第一产业实现增加值260137万元，增长3.2%；第二产业实现增加值111204万元，增长23.8%；实现工业增加值98630万元，增长25.0%；第三产业实现增加值214806万元，增长15.8%。

1、农业结构调整明显,效益好。近年来，武冈市突出扶持生猪、优质稻等支柱产业，大力优化种植业、养殖业内部品种结构，在调整中向高产、优质、高效方向发展，效益不断凸现。1-9月，全市农村经济平稳增长。前三季度全市农林牧渔服务业总产值451340万元，同比增长3.7%。其中农业总产值140737万元，同比增长7.7%；牧业总产值289630万元，同比增长1.8%。一是粮食种植面积稳中有升。今年全市农作物总播种面积达120.11万亩，其中粮食播种面积110万亩，同比增长1.7%。二是经济作物总播种面积有升有降。全市油料作物种植面积13.2万亩，同比增长0.11%；其中油菜播种面积10.9万亩，同比负增长0.14%；烟叶种植面积0.03万亩。三是主要农作物产量增幅平稳。预计今年粮食总产量达47.35万吨，同比增长2.65%；水稻产量36.33万吨，同比增长2.03%；玉米产量8.64万吨，同比增长4.69%；油菜籽产量1.56万吨，同比增长1.28%。四是畜牧业稳步发展。全市现有规模养猪场4560个，其中年出栏300头以上的800个。1-9月，全市生猪饲养量达188.5万头，同比负增长2.6%；出栏肉猪110万头，同比负增长1.79%；预计全年可出栏生猪158万头。生猪价格上涨，养殖户盈利空间拉宽。据调查，生猪价格元月份为13.6元/公斤，4至5月份上升17.5-18.0元/公斤，目前上涨到19-20元/公斤，尽管饲料成本和人工工资增幅较大，养殖业获利被分推较大，但是由于肉价高位支撑，养殖1头肥猪，农户可获利800至1000元，养猪效益看好。

2、工业经济加快发展。1-9月，全市完成工业总产值万元，其中规模工业249828万元，同比增长37.5%。完成规模工业增加值77961万元，同比增长29.5%。其中股份制企业完成46065万元，同比增长37.5%；轻工业完成24601万元；重工业完成53360万元。一是优势产业支撑力强劲。1-9月，规模以上工业中，煤炭行业实现产值60439万元，同比增长129.3%；以云峰水泥为龙头的非金属矿物制品业实现产值48862万元，同比增长15.6%。二是非公有制经济作用越来越明显。1-9月，全市非公有制工业企业实现产值220841万元，同比增长66.6%，占全部工业的88.4%。成为兴工强市的主力军。三是节能降耗力度加大。据初步统计，全市规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降15%。四是税收贡献率突出。全市工业重点企业税收效益凸现。据统计，1-9月，44家重点企业实缴税金10051万元，同比增长113.7%。

3、投资增幅大，重点项目需加快进度。受新开工项目减少、房地产投资增幅回落和建设资金趋紧等因素影响，三季度全市固定资产投资同比增幅有所回落。到9月止，全市完成固定资产投资363515万元，同比增长36.3%。其中完成城镇投资302932万元，同比增长25.6%；房地产投资3129万元，同比增长27.6%。今年全市计划实施重点建设项目49个，年度投资额15.22亿元，到9月底止，共完成投资6.79亿元，为年度计划的44.6%；32个项目开工，开工率为65.3%。

到目前止，引进市外境内资金项目58个，内联引资39.53亿元，落实或正在洽谈的项目72个。主要为古城开发、四星级（五星级）酒店、物流项目等，总投资可达150亿元。

4、消费品市场繁荣活跃，物价呈上涨之势。1-9月，全市社会消费市场日趋活跃，实现社会消费品零售总额202388万元，同比增长19.4%。按区域分，城镇实现167403万元，同比增长23.2%；乡村实现34985万元，同比增长9.5%。按规模分，批发业32539万元，同比增长10.2%；零售业162556万元，同比增长24.9%。住宿业724万元，同比增长11.6%；餐饮业20536万元，同比增长12.7%。

家电汽摩下乡和家电以旧换新工作力度加大，惠民政策工程不断推进。1-9月，家电下乡销售27978台，同比增长32.2%，销售额达5897.8万元，同比增长56.3%；家电以旧换新9127台，补贴金额272.6万元,兑付工作顺利。

城乡居民需求旺盛。居民消费物价指数同比为105.1%，累计比为105.4%，环比为100.9%。物价监测显示，9月份，大部分居民生活用品价格有缓慢上涨的趋势。一般晚籼米4.28元/公斤，比上期同期上涨35%，比上月上涨1.3%；白菜3元/公斤、芹菜4.8元/公斤、小青椒4.8元/公斤分别比上月持平、上涨12.7%和35.8%，比上年同期上涨3.4%、22.1%、26.3%；鱼类价格在8-15元/公斤之间，比上年同期上涨10%左右；有皮鲜猪肉价格30元/公斤，比上月上涨3.4%,比上年同期上涨50%。鸡、鸭、食用油价格与上月基本上持平。

5、财政收入增长较快，金融存贷运行稳健。1-9月，全市实现财政收入39048万元，同比增长38.2%。其中一般预算收入30107万元，增长42.24%。划拨中央两税4997万元，增长21.55%。在一般预算收入中，税收收入10739万元，负增长1.45%；非税收入19368万元，增长88.61%。

9月末，全市金融机构各项存款余额911147万元，比年初增加147431万元，同比增长22.36%。其中个人存款718811万元，比年初增加115009万元，同比增长18.88%。金融机构各项贷款余额320608万元，比年初增加33425万元，同比增长18.53%；存贷比例为100：35.2。

6、居民收入稳定增长，民生改善不断加强。1-9月，全市城乡居民生活稳定，城镇居民可支配收入9764元，同比增长14.1%；消费支出6355元，同比增长13.0%。其中食品消费支出2419元，占总消费的38.1%。1-9月，农民人均现金收入3330元，同比增长15.8%。其中工资性收入1190元，增长10.2%；家庭经营收入1720元，增长19.0%；转移性收入403元，增长15.2%。现金支出2991元，增长11.3%；其中生活消费支出1729元，增长9.2%；食品消费支出659元，增长14.4%。

二、面临的问题与制约因素分析

受国家宏观调控和连续春旱、秋旱等自然灾害的影响，全市经济增速有所放缓。1-9月份的经济运行情况总体良好，但还有一些瓶颈问题与难题：

一是产业结构不合理。三次产业结构的不合理，导致经济总量增速上不去，1�9月第一产业增速为3.2%，第二产业增速为23.8%，第三产业增速为15.8%，由于三次产业结构比为44.4：19.0：36.6，导致总量增速只有11.8%。

二是招商引资困难加大。受基础设施和发展环境的影响，外商投资更加谨慎。去年下半年以来，项目洽谈有所减少，项目储备有所降低，目前保持投资意向的项目只有10个。同时，引进高科技项目和龙头企业更加困难，现有企业虽然具有一定的产业优势，但难以发展成为具有核心竞争力的现代型企业，易被国家宏观调控政策和市场所淘汰。

三是建设资金严重短缺。由于融资渠道单一，财政投入有限，建设资金缺口较大，基础设施建设推进缓慢。

四是企业贷款困难。部分企业由于无法落实贷款资金，企业处于停产状态，严重制约了企业的生产和发展。

三、对策与建议

根据当前全市经济的分析，为促进全市经济又好又快发展，建议如下:

1、加大结构调整力度。切实加大经济结构调整力度，扩大二、三产业比重，降低一产业比重，来提高经济总量的增速，三次产业结构比能调整为35：25：40的话，经济总量增速才能达到13%以上。

2、扣住农业不放松。切实加强对秋冬农业生产的领导，狠抓责任落实，力争全市秋冬种面积37万亩以上，冬季作物覆盖率90%以上。加强与上级主管部门联系，全力争取项目到位。实施好阳光工程培训、测土配方施肥、生态家园富民工程、农技推广体系改革与建设示范县等项目。做好农村清洁工程及统防统治、晚稻万亩示范片高产创建迎检验收工作。全力抓好农业产业化。力争华鹏食品、菁芗米业通过省级龙头企业认证，炎丰畜牧、金源畜牧、德顺蓝昆通过邵阳市级龙头企业认证。建立“公司+基地+农户”的生产经营体制，实现生产、加工、销售良性循环。

3、抓好入园项目建设，确保重点项目按期建成投产。进一步强化协调和服务，集中力量抓好智富电子、现代生态农业、顺顺和食品、利星铸造、银林林业、金桥置业、竣盛鞋业、永晟钢结构等在建项目及华鹏食品、云峰水泥等2家投产企业扩建项目，争取早日建成投产；切实抓好永锐电子、三亿电子、科立模具、华鹏食品、亚太食品、雄杰包装等14家已建成投产企业的生产，确保园区工业经济正常运行。同时积极做好项目申报工作，力争更多项目纳入国家扶持笼子。

4、抓好招商引资，确保产业优势显著增强。科学谋划一批大项目、好项目，积极参加商贸洽谈活动，做好意向投资项目的跟踪服务，力争更多的项目入驻园区，加快形成卤制食品、电子加工等一批具有鲜明特色和较强竞争力的产业集群。

5、加快项目建设进度。广辟项目建设资金渠道，力促项目早开工、早落实，早完成；加大对重点工程的保护力度，严肃查处和打击强揽、强卖等阻扰、破坏重点工程建设的不法行为，保质保量完成项目任务。