2014年市委经济工作会议强调要坚持强市与富民并重,着力实施“六大民生工程”。

一是实施教育提质工程。加快改善办学条件，均衡发展各类教育，确保2015年顺利通过省教育强市督导评估。年内计划投资2200万元，建成合格学校15所。启动建设城区九年制学校1所、中心幼儿园3所，合理整合城区教育资源，着力改善城区“入学难”现状。强化校园安全管理，加快“校园网络”建设，努力实现“安全校园”、“数字校园”。

二是实施医疗卫生工程。开展“医疗卫生规范管理年”活动，积极创建示范性乡镇卫生院3所、示范性社区卫生服务中心1个、示范性村卫生室20个。开工建设人民医院门诊住院医技综合楼、中医医院住院楼、卫生监督综合服务楼和武生单采血浆站等项目。继续做好新型农村合作医疗工作，确保参合率稳定在95%以上。认真落实国家基本药物制度，积极做好公立医院改革前期工作。夯实计生工作基础，切实稳定低生育水平，继续保持“全省计划生育先进单位”。

三是实施科技创新工程。着力完善企业技术创新体系，积极培育高新技术产业，年内组织实施科技项目23项。着力培植农村经济新的增长点，年内引进新技术、新品种15项，新建科技示范基地2个。

四是实施社会保障工程。严格落实各项社保政策，加强社保基金征缴和监管，争取各类社保补助资金1.8亿元以上，切实提高职工、居民医疗报销比例和养老、失业、工伤、生育保险待遇。继续加大弱势群体的救助力度，启动建设社会化养老机构。全面落实各项就业扶持政策，积极鼓励自主创业，以创业带动就业。全年完成新增城镇就业5000人以上，农村劳动力转移就业7000人以上，失业人员再就业2500人以上。加快各类保障性住房建设步伐，新建公租房、城市棚户区改造、工矿棚户区改造和经济适用房等1470套。

五是实施文化共享工程。继续深化文化体制改革，不断健全公共文化服务体系，市图书馆、文化馆、乡镇文体站、农家书屋和中山堂实行免费开放。加快推进湘西南奇石盆景文化艺术城、古城博物馆前期工作。加强历史文化资源的收集、挖掘与整理，加快创建国家历史文化名城。

六是实施社会安稳工程。严格落实两个主体责任，深入开展安全生产专项整治和打非治违行动，突出抓好烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、食品药品、森林防火、公共聚集场所、建筑施工、中小学校等重点行业和领域的安全生产工作。继续完善社会矛盾排查调处机制，全面推行群众工作站代办信访事项、代办村民事务的“双代办”制度，积极推进规范信访工作行为、规范群众信访行为的“双规范”建设，确保社会大局稳定。健全完善应急体系建设，加强社会舆论引导，有效应对各类突发事件。深入推进严打整治斗争和治安防控体系建设，依法打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、聚众斗殴等违法犯罪行为，促进社会治安持续好转。