12月27日，武冈市第五届人民代表大会第四次会议在新党校会场开幕。本次会议应到代表267人，因事因病请假18人，实到249人，符合法定人数。

　　这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对湖南提出的重要指示精神，坚持新发展理念，坚持创新引领开放崛起，向最好处努力，朝高质量前行，为全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键时刻召开的盛会。

　　出席开幕式并在主席台前排就座的大会主席团常务主席有：侯文、唐克俭、曹红旗、王小波、李玉贤、傅丽华、邓印强、殷春华、邓建雄、夏祥训、王光宇、刘涌涛。

　　大会主席团成员，邀请出席会议的其他市委常委、市人民政府副市长、市政协副主席、市人武部政委、市人民法院院长、市人民检察院检察长在主席台就座。

　　邀请出席会议的还有市委党校、湖南武冈经济开发区管委会、市云山国家森林公园管理处负责人，曾在市委、人大、政府、政协担任过正职的退休老同志，曾在市人大工作过的副县级以上退休老同志等。
 

　　市人大常委会主任提名人选、大会执行主席李玉贤主持会议并宣布大会开幕。

　　武冈市第五届人民代表大会第四次会议第一次全体会议上，市长唐克俭代表市人民政府向大会报告工作。《政府工作报告》共分三部分，全面回顾了2018年我市经济和社会事业发展中取得的新进步、新胜利与新成就，明确了2019年政府工作的总体要求与主要预期目标，并就加强政府自身建设提出了具体要求。

　　唐克俭指出，一年来，市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对湖南提出的重要指示精神，在上级党委、政府和武冈市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕市第五次党代会提出的“聚焦三项核心任务”,按照市委五届五次全会“立足新时代、贯彻新思想，为夺取决胜全面小康武冈伟大胜利奋勇前进”的总要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了全年目标任务。

　　唐克俭指出，一年来，市人民政府坚持稳中求进工作总基调，高质量发展取得成效。我们深入开展产业项目建设年活动，积极落实邵阳市委、市政府和武冈市委的决策部署，围绕市五届人大三次会议明确的工作任务，一件一件抓落实，八个方面重点工作亮点纷呈：一是脱贫攻坚取得重大成就；二是生态文明建设得到加强；三是防范重大风险扎实有效；四是工业经济加快转型升级；五是农业农村发展稳步向前；六是商贸旅游实现重点突破；七是城镇扩容提质步伐加快；八是各项社会事业全面进步。

　　关于2019年政府工作，唐克俭指出，2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”规划、决胜全面小康的关键一年。按照中共武冈市委的决策部署，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对湖南提出的“一带一部”“精准扶贫”“三个着力”“守护一江碧水”等重要指示精神，坚决贯彻新发展理念，认真落实上级党委、政府和中共武冈市委决策部署，按照高质量发展要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，按照“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，突出创新引领、开放崛起，贯彻“二中心一枢纽”战略，以产业转型升级为抓手，以供给侧结构性改革为主线，以重点项目建设为载体，以改善民生为根本，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，努力在高质量发展上取得更大成效、在改革开放上迈出更大步伐、在“五个中心”建设上争取更大突破，为决胜全面建成小康武冈、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。主要预期目标是：GDP增长8%，公共财政预算收入和税收收入分别增长6%、9.6%；规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，利用内资增长22%，利用外资增长12%，城乡居民人均可支配收入增长12.5%，万元生产总值能耗下降、主要污染物排放总量控制在省定目标以内。实施重点建设项目83个，概算投资221.81亿元，年度计划完成投资68亿元。

　　为确保完成年度目标任务，唐克俭强调，要重点抓好八个方面的工作：（一）巩固提升脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴战略。（二）深化供给侧结构性改革，推进经济更高质量发展。（三）融入湘南湘西承接产业转移示范区建设，着力振兴工业经济。（四）发挥核心项目带动能力，打造三产发展新高地。（五）不断优化中心城市架构，统筹推进城镇协调发展。（六）全面加强生态文明建设，切实提升生态环境质量。（七）努力提高风险防控能力，有效防范化解重大风险。（八）加强保障和改善民生，努力满足人民美好生活需要。

　　唐克俭最后强调，2019年，政府及其工作部门将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府及中共武冈市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，不驰于空想，不骛于虚声，始终做到脱贫攻坚的事加快办，上级部署的事迅速办，人民群众反映、人大代表和政协委员提出意见建议相关的事扎实办，民生实事重点办，有困难的事想办法办，跨部门的事协调办，所有的事廉洁办，努力提高行政效能，建设人民满意政府。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力开创武冈高质量发展新局面，为加快建成湘西南中心城市和决胜全面建成小康武冈而不懈奋斗！

　　会议听取和审议市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；书面审查计划工作报告和财政工作报告。
 

　　省邵驻武人大代表，市直机关有关负责同志，乡镇街道办事处乡镇长(主任)、人大副主席(联工委副主任)，省邵驻武单位负责人、全体市政协委员列席会议。

　　文丨李焱稠  关杨博  王茜霆
　　图丨刘凡 武冈电视台