【工作动态】
　　全市2013年重点项目建设督战会议召开
　　10月23日，市委市政府在市委三楼会议室召开2013年重点项目建设督战工作会议。会议由市委副书记夏贤钦主持。市委副书记、市长余孝武，市人大常委会主任彭嘉明，市政协主席夏建新以及全体在职挂点联系重点项目的市团领导，相关职能部门及项目建设责任单位主要负责人，重点项目所在乡镇、街道办事处党政主要负责人参加了会议。市人大常委会副主任肖体政、市委正处职级干部邓吉文先后就进展较好的洞新高速公路东西连接线和城西220kv变电站两个重点项目作了典型发言。
　　市委常委、常务副市长阳志奇代表市委市政府对前三季度重点项目工作进行了讲评。阳志奇副市长充分肯定了前三季度项目工作取得的成绩，分析了全市在项目建设中存在的困难、矛盾和问题，一是总体进度不理想；二是项目进度不平衡；三是干部力量不集中；四是攻坚克难不主动。阳志奇对下段推进重点项目建设提出了明确意见，要求全市各级各部门在认识上进一步提高，方法上进一步创新，责任上进一步落实，奋战两个多月，确保全面完成年度目标任务。
　　市委副书记、市长余孝武强调，项目建设是推进县域经济持续快速发展的强大引擎和重要支撑，前三季度，武冈主要经济指标增速项目建设工作在邵阳排名靠后，形势非常严峻，各级各部门务必提振信心，树立奋起直追的赶超意识；务必团结协作，形成项目建设合力；务必真抓实干，创新项目管理，全力推进项目建设，争取在四季度打一个漂亮的翻身仗，以重点项目建设推动县域经济快速增长，加快武冈跨越发展步伐。
　　市委副书记夏贤钦就抓好会议的贯彻落实提出了三点要求。一是要强化措施，打好攻坚仗；二是搞好优质服务，开通“绿色通道”；三是查处典型案件，搞好保驾护航。
　　
【领导讲话】
　　阳志奇副市长在全市2013年重点项目建设督战会上的讲话（摘要）
　　一、充分肯定项目工作取得的成绩
　　今年以来，全市各级各部门在项目工作上确实付出了艰辛和努力，采取了很多有效的办法和措施，倾注了大量的心血和汗水，确保了重点项目建设的扎实推进。今年1-9月，全市共完成固定资产投资67.9亿元，同比增长32.9%。43个重点项目开工29个，完成投资13.6亿元。其中，洞新高速东西连接线工程、城区220KV变电工程、皇冠世纪大酒店、小型病险水库除险加固、湘西南中药饮品加工生产基地及医药物流中心等10个项目，已完成年度投资计划的80%以上。同时，全市有18个项目列入邵阳市重点项目范畴，数量上处于周边县前列。各重点项目的实施，对我市民生改善、城市品位提升、产业发展等都起到了积极的推动作用。
　　二、深刻认识当前工作的严峻形势
　　一是总体进度不理想。截止9月底，全市项目投资仅完成年度投资计划的43.6%。18个邵阳市重点项目，完成投资9.4亿元，为年度计划的66.9%。根据邵阳市最新项目工作统计排名，我市的重点项目进展处于邵阳市倒数第3位，形势非常严峻。二是项目进度不平衡。10月15日至17日，市里对所有重点项目进行了一次督查。从督查结果来看，截止9月底，全市工交能源、农业农村、城建国土旅游、商贸城管、社会事业五大类项目，分别完成年度投资计划的38.0%、49.7%、51.5%、52.5%和33.7%。其中，新扩建日产5000吨熟料新型干法水泥生产线、隆回至武冈公路扩建工程等14个项目，未能实现如期开工。三是干部力量不集中。部分单位对项目工作的重要性认识不到位，措施不得力，对部分项目的通电通路、手续办理审批方面，还不能够做到专人办理、特事特办，影响了项目工作的正常开展。四是攻坚克难不主动。部分项目责任单位和部门，在项目业主遇到资金、用地以及环评审批甚至群众阻工等各类难题时，不能够主动站出来排忧解难，甚至推诿扯皮、踢皮球。
　　三、切实抓好下段项目建设工作
　　1、认识上要进一步提高。全市各级各部门务必树立奋起直追的赶超意识和不进则退的忧患意识，齐心协力，聚精会神，盯紧目标，整合一切资源，集中一切力量，严格按时间、按进度、按要求推进重点工程项目建设，以重点项目建设推动县域经济快速增长，加快我市跨越发展步伐。
　　2、方法上要进一步创新。一是在项目融资上要有新突破。要想方设法破解项目建设资金难题，努力在投、筹、贷、引四个方面下功夫，实现多渠道、全方位融资。二是在项目征拆上要有新进展。要注重鼓励自拆与依法强拆相结合。既要通过法制宣传、政策引导、做细做实群众工作，鼓励群众自行拆除；又要敢于、善于依法拆迁，对一些蛮横无理的“钉子户”进行依法拆除，起到震慑和推动作用。三是在项目管理上要有新提升。坚决克服“重建设、轻管理”的思想，切实加大对工程质量、安全和资金的监管力度。四是在项目策划上要有新思路。在抓好今年项目建设的同时，要未雨绸缪，策划、包装、储备好明年项目。
　　3、责任上要进一步落实。一是要强化组织领导。全市各乡镇、各部门务必把重点项目建设真正放在心上、抓在手上，作为“一把手”工程抓好落实。各位市级领导要带头深入重点项目建设一线，积极参与所联系重点项目的立项申报、资金引进、土地征用、施工建设等各个环节。二是要强化督查督办。进一步完善项目建设督查督办机制，加大督查督办力度。要成立专门的项目督查组，由市级领导牵头，不定期深入重点项目施工现场，开展专项督查、跟踪问效，对领导现场办公研究决定的事项和倒排工期表中规定完成的任务时限进行跟踪督办，及时发现问题、解决问题，确保新上项目开工建设、在建项目竣工投产、续建项目快速推进。三是要强化责任追究。要健全抓落实的目标考核机制，完善项目建设情况推进奖惩制度，把重点工程项目建设完成情况纳入各部门、各乡镇及其领导干部绩效考核，把考核结果、工作业绩与干部评优评先挂钩。对目标责任制不落实、进度滞后的责任单位，要严格追究单位主要负责人及相关人员的责任。
　　【情况通报】
　　1-10月全市重点项目建设情况通报
　　10月份，经报邵阳市政府同意，我市个别项目年度计划进行了调整。百威英博集团武冈啤酒生产基地建设年度投资计划由40000万元调整为22000万元；新扩建日产5000吨熟料新型干法水泥生产线（二期工程）年度投资计划由22000调整为15000万元；湘西南中药饮片加工生产基地及医药物流中心、第二污水处理厂建设及污水管网建设二期工程两个项目增列为邵阳市重点项目，其中第二污水处理厂建设及污水管网建设二期工程年度投资计划由14600调整为9000万元。根据武政办函[2013]66号文件，殡葬改革项目、湘西南文具厂、武冈武生单采血浆站三个项目调出今年重点项目考核范围。经调整后，全市今年重点建设项目为40个，概算总投资为122.2亿元，年度投资为27.6亿元。
　　1-10月，全市40个重点建设项目共完成投资15.7亿元，为年计划的56.8%；10月份共完成投资2.1亿元，为年计划的7.5%；主体工程已开工项目29个，未开工项目11个，开工率为72.5%，比上年同期高出2.4个百分点。
　　15个工交能源类项目完成投资70947万元，为年计划的49.4%，未开工项目6个，开工率为60%；8个农业农村类项目完成投资14080万元，为年计划的61.8%，未开工项目1个，开工率为87.5%；9个城建国土旅游类项目完成投资45591万元，为年计划的67.2%，未开工项目2个，开工率为77.8%；6个商贸城管类项目完成投资22558万元，为年计划的62.1%，未开工项目2个，开工率为66.7%；2个社会事业类项目完成投资3501万元，占年度投资计划的63.7%，开工率为100%。
　　11个未开工项目分别为：百威英博集团武冈啤酒生产基地建设、华鹏食品第二期扩建项目、新扩建日产5000吨熟料新型干法水泥生产线(二期工程)、邵阳武冈机场、隆回至武冈公路改建工程（武冈段）、新增国道武冈过境线、菁芗米业粮食现代物流及精米生产线扩建、城区道路改造工程、云山南路及云山大桥建设工程、闳达汽车4S店二期工程、创卫工程。