根据武冈市自然资源局和武冈市农村“空心房”整治暨城乡建设用地增减挂钩工作领导小组办公室的政府采购计划并受其委托，现对武冈市农村“空心房”整治暨城乡建设用地增减挂钩建设采购项目进行公开招标，现将采购事项公告如下：
　　一、采购项目信息
　　1、采购项目名称：武冈市农村“空心房”整治暨城乡建设用地增减挂钩建设采购项目
　　2、项目编号：2019CG08WG0253
　　3、政府采购计划编号：武冈财采计-[2019]000129
　　4、委托代理编号：XNWGZC-[2019]013
　　5、采购方式：公开招标
　　6、采购预算：19707.5万元
　　7、最高限价：增减挂钩投资成本及合理利润按水田不超过 57618 元/亩，旱地不超过 38104元/亩，林地及其它农用地不超过 18089元/亩，其中属于“空心房”的水田不超过 64618 元/亩，旱地不超过 49304元/亩，林地及其它农用地不超过 27989元/亩。
　　8、服务时间：从签订合同起至2020年12月31日止
　　9、采购需求：为加快推进我市农村“空心房”整治和城乡建设用地增减挂钩工作，根据中央和地方相关文件精神，经市人民政府研究决定，对我市农村“空心房”整治和城乡建设用地增减挂钩项目进行公开招标，确定社会投资主体。引入社会资本合作，采取投资人（中标人）全额投资全包干的方式。
　　9.1项目范围：本项目范围为武冈市18个乡镇（街道办事处）辖区内的农村“空心房”整治和城乡建设用地增减挂钩工作，包括整治“空心房”、增减挂钩和项目后期农业产业化经营。
　　9.2 项目规模：项目总规模约5000亩，其中“空心房”整治2000亩，分期分批实施，2019年必须完成复垦面积2500亩以上。每批次完成的增减挂钩项目中“空心房”整治占比不低于40%，同时，每批次的复垦地类水田不低于30%，旱地不高于50%，林地及其它农用地不高于40%。
　　9.3合作模式：按照政府主导，市场化运作原则。由投资人负责资源调查、选址立项、项目报批、勘测设计、项目工程预算、工程施工（含空心房拆除）、项目验收、指标确认、指标交易等相关工作，与采购人共同做好乡镇（街道办事处）、村及市直各部门协调工作。
　　投资人负责筹措工程建设资金依法组织项目工程施工。
　　二、投标人的资格要求
　　1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
　　（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
　　（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明，自然人提交身份证复印件。
　　（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：
　　①提供2018年度经会计师事务所审计的财务报告复印件，注册成立不足一年的提供银行出具的资信证明；
　　②缴纳税收和社会保险费的证明材料：近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件；
　　（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
　　2、特定资格条件：
　　(1)具有土地规划乙级及以上资质并在湖南省土地综合整治局备案；
　　(2)具有国家建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上或水利水电工程施工总承包叁级及以上或市政工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证处于有效期。
　　3、本项目接受联合体投标：若为联合体投标，须提供联合体协议，约定双方的权利与义务，并遵守有关联合体政策与法律规定；
　　投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得参与本次政府采购活动：（信用记录查询截止时间为本项目投标截止时间止）
　　A、被列入失信被执行人的；
　　B、被列入重大税收违法案件当事人名单的；
　　C、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
　　不良信用记录查询渠道如下：
　　①失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）
　　②重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）
　　③政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）
　　三、获取公开招标文件的时间、地点及方式
　　（一）线上获取招标文件方式：
　　1、有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。
　　2、登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。
　　3、在2019年8月20日至2019年8月27日17:30，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料；
　　4、投标人应自行在邵阳市公共资源交易中心（http//ggzy.shaoyang.gov.cn）上下载/获取招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
　　（二）线下获取招标文件方式：
　　1、获取公开招标文件时间：2019年8月20日至2019年8月27日，每日8:00—12:00，15:00—17:30(北京时间)(双休日及法定节假日除外)；
　　2、获取公开招标文件的地点： 邵阳西南招标有限责任公司（地址：武冈市都梁路，市委党校内）办理报名登记手续及购买招标文件。
　　3、公开招标文件售价 400 元/套，资料若干，售后不退。
　　4、购买招标文件时请持法定代表人身份证明或授权委托书原件（附法定代表人身份证明）、个人身份证及投标人资格证明材料（复印件需加盖单位公章）。
　　四、投标保证金
　　1、投标人须交付投标保证金：捌拾万元整；投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；
　　2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；
　　3、投标保证金到帐截止时间为2019年9月10日16:00 时（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。
　　4、交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。
　　5、若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：0739-8996650。
　　五、投标截止时间和开标时间及地点
　　1、投标截止时间： 2019年 9 月 11 日（星期 三 ） 上午 10  时止，超过截止时间的投标将被拒绝。
　　2、开标时间：2019年 9 月 11 日（星期 三 ）上午 10 时。
　　3、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）
　　六、质疑和投诉
　　投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出。如对质疑答复有异议，可向同级政府采购监督管理部门投诉。 
　　本招标公告公告期限：5个工作日。
　　采购人：武冈市自然资源局/武冈市农村“空心房”整治暨城乡建设用地增减挂钩工作领导小组办公室
　　地址：武冈市东升路
　　联系人：邓女士  13187393311
　　采购代理机构：邵阳西南招标有限责任公司
　　地  址：武冈市都梁路，市委党校内
　　联系人：唐女士   0739—4233998（办）
　　采购监管部门：武冈市政府采购管理办公室 0739-4241657（办） 

  
　　2019年8月19日