由本局立案调查的武冈市金属物资有限责任公司等54户企业（以下简称上述54户企业）未按规定开业或连续自行停业六个月一案，已经本局调查终结。本局拟对上述54户企业作出吊销营业执照的行政处罚，并于2019年8月30日下达了《行政处罚听证告知书》（武市监听告字【2019】77号）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第五条的规定，在本局作出行政处罚决定前，拟被吊销营业执照的上述54户企业有陈述、申辩和要求举行听证的权利。因上述54户企业在其登记的住所或经营场所查无下落，无法直接送达和邮寄送达，现予以公告送达。公告网站：武冈市政府信息公开网站（网址：），同时在本局一楼大厅布告栏和本局七个综合所布告栏向社会公告。

根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第七十四条第五项和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第七条的规定，自本公告发布之日起六十日视为送达。上述54户企业如需申辩或要求听证的，应当自收到本公告和本听证告知书之日起三个工作日内向本局提出，逾期未提出，视为放弃上述权利。

 联系电话： 0739-4279335           

附：1、武冈市市场监督管理局行政处罚听证告知书（武市监听告字【2019】77号）

    2、武冈市金属物资有限责任公司等54户企业名单

                                                   武冈市市场监督管理局

                                                       2019年9月5日

武冈市市场监督管理局

行政处罚听证告知书

武市监听告字〔2019〕77号

武冈市金属物资有限责任公司等54户企业（名单附后，以下简称上述54户企业）：

由本局立案调查的武冈市金属物资有限责任公司等54户企业（公司或分公司47户，个人独资企业7户）未按规定开业或连续自行停业六个月一案，已经本局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十一条之规定，本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如下：

经查实: 上述54户企业均是依法在本局登记注册的企业，因未报送并公示年度报告或通过登记地无法取得联系被列入湖南省市场监督管理局信息综合化管理系统中的经营异常名录管理库。2019年1月1日至2019年6月30日，湖南省市场监督管理局向上述54户企业的登记电话发送了报送年度报告的信息；2019年7月1日至2019年7月15日本局企个监股工作人员通过电话催促上述54户企业补报年报或办理注销登记手续；本局于2019年7月16日在武冈市政府信息公开网站（网址：）公示了“武冈市市场监督管理局关于督促企业补报年报、注销登记的公告”；2019年7月31日至2019年8月1日本局企个监股工作人员再次拨打上述54户企业的登记电话催促上述54户企业补报年报或者办理注销登记手续，上述54户企业的登记电话不是无法取得联系就是答复早已停止经营；截止2019年8月2日，上述54户企业仍未补报年报或者办理注销登记手续。本局七个综合所的执法人员对上述54户企业登记的住所或经营场所进行了现场检查，未见企业招牌或经营场所已废弃、未见从业人员从事经营活动、上述54户企业的相关人员无法联系；上述54户企业登记的住所或经营场所所在居(村)委会、街道见证人证明企业停止经营至少六个月以上。

上述54户企业因未报送并公示年度报告或通过登记地无法取得联系被列入湖南省市场监督管理局信息综合化管理系统中的经营异常名录管理库，未办理注销登记手续。

上述54户企业未到税务部门依法报税或已注销税务登记(未到税务部门办理税务登记或已注销或已进入非正常户)。

本局执法人员收集了以下证据证明上述事实：

证据一:企业核查情况：上述54户企业登记基本信息表、现场检查笔录、现场照片、电话记录、企业所在地居（村）委会的证明共54份，证明上述54户企业是本局依法登记的企业，因未报送并公示年度报告或通过登记地无法取得联系被列入湖南省市场监督管理局信息综合化管理系统中的经营异常名录管理库，未办理注销登记手续，成立后无正当理由长期未开业或长期未开展经营活动的事实。

证据二：国家税务总局武冈市税务局出具的企业纳税情况调查复函一份，证明上述54户企业未到税务部门依法报税或已注销税务登记的事实。

证据三：电话记录：本局执法人员拨打登记在企业基本信息中的电话记录一份（包括中国电信股份有限公司武冈市分公司出具的通话详单），证明上述54户企业无法取得联系或早已停止经营的事实。

我们认为，上述54户企业的登记电话或相关人员无法联系、登记的企业住所未见企业招牌或经营场所已废弃、未见从业人员从事经营活动、上述54户企业登记的住所或经营场所所在居(村)委会、街道见证人证明企业停止经营至少六个月以上，结合当事人因未年报（一年以上）或通过登记地无法取得联系被列入湖南省市场监督管理局信息综合化管理系统中的经营异常名录管理库，且未办理注销登记手续，也未到税务部门依法报税或已注销税务登记，说明上述54户企业的经营状态处于未经营或自行停业的状态，且时间长达六个月以上。

以上所有证据均经本局执法人员依法取得，且能互相印证，与本案具有关联性，符合证据规则，可作为认定本案的证据。

上述54户企业对上述证据可以发表意见，提出异议，如未发表意见和提出异议，本局将视为对上述证据无异议。

根据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照”、《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十七条“公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业6个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照”、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照”、《个人独资企业登记管理办法》第四十四条“个人独资企业成立后，无正当理由超过6个月未开业，或者开业后自行停业连续6个月的，吊销营业执照”的规定，本局拟对武冈市金属物资有限责任公司等54户企业作出吊销营业执照的行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第五条的规定，对上述拟做出的行政处罚，上述54户企业有陈述、申辩和要求举行听证的权利。因上述54户企业在其登记的住所或经营场所查无下落，无法直接送达和邮寄送达，现予以公告送达。公告网站：武冈市政府信息公开网站（网址：），同时在本局一楼大厅布告栏和本局七个综合所布告栏向社会公告。

根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第七十四条第五项和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第七条的规定，自公告发布之日起六十日视为送达。当事人如需申辩或要求听证的，应当自收到本听证告知书之日起三个工作日内向本局提出，逾期未提出，视为放弃上述权利。

联系人： 舒玉文           联系电话： 0739-4279335           

                                         武冈市市场监督管理局

                                            2019年 8月30日