武市监案字[2019]126号

关于武冈市金属物资有限责任公司等54户企业未按规定开业或连续自行停业六个月的

               处  罚  决  定

当事人：武冈市金属物资有限责任公司等54户企业（以下简称上述54户企业）

统一社会信用代码（注册号）：430581000001580等

住所（住址）：武冈市乐洋路150号等

法定代表人（负责人、投资人）：范洪辉等     

武冈市金属物资有限责任公司等54户企业未按规定开业或连续自行停业六个月的行为违反了《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款、《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十七条、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条以及《个人独资企业登记管理办法》第四十四条的规定，本局于2019年8

月2日报经局领导批准后予以立案调查，于2019年8月30日调查终结.

经查实：上述54户企业均是依法在本局登记注册的企业，因未报送年度报告或通过登记地无法取得联系被本局列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。2019年7月16日本局在武冈市政府信息公开网站（网址：）发布了关于督促企业补报年报、注销登记的公告；2019年7月31日至2019年8月1日本局执法人员再次电话催促上述54户企业补报年报或者办理注销登记手续，上述54户企业的登记电话不是无法取得联系就是答复早已停止经营；截止2019年8月2日，上述54户企业仍未补报年报或者办理注销登记。本局执法人员对上述54户企业登记的住所或经营场所进行了现场检查，未发现上述54户企业从事经营活动。通过对上述54户企业登记的电话进行联系核实、向税务机关调取纳税状况和企业登记的住所或经营场所所在地的居（村）委、社区、街道见证人调查等方式，证实上述54户企业无正当理由未按规定开业或连续自行停业六个月以上。

本局执法人员收集了以下证据证明上述事实：

证据一:企业核查情况：上述54户企业登记基本信息表、现场检查笔录、现场照片、电话记录、企业所在地居（村）委会、社区的证明共54份，证明上述54户企业成立后无正当理由长期未开业或长期未开展经营活动的事实。                           证据二：国家税务总局武冈市税务局出具的企业纳税情况调查复函一份，证明上述54户企业未到税务部门依法报税或已注销税务登记的事实。                                             证据三：电话记录：本局执法人员拨打登记在企业基本信息

中的电话记录一份（包括中国电信股份有限公司武冈市分公司出具的通话详单），证明上述54户企业无法取得联系或早已停止经营的事实。

以上所有证据均经本局执法人员依法取得，且能互相印证，与本案具有关联性，符合证据规则，可作为认定本案的证据。

由于上述54户企业在其登记的住所或经营场所查无下落，无法直接送达和邮寄送达，本局于2019年9月5日在武冈市政府信息公开网站（网址：）和本局一楼大厅布告栏、本局七个综合所布告栏以公告送达的方式向上述54户企业送达了《行政处罚听证告知书》（武市监听告字【2019】77号）。

截止2019年11月14日，本局向上述54户企业公告送达的《行政处罚听证告知书》（武市监听告字【2019】77号）已持续挂网公告超过法律规定的公告送达时限。在公告期间，上述54户企业中的武冈市振鑫畜牧业有限公司、武冈市广园三农实业有限责任公司、武冈市鹏泰肉食品有限公司分别于2019年10月9日、2019年10月11日、2019年10月30日自行与本局取得联系，补报了未年报的年度报告，并向本局提交了移出经营异常名录申请资料，请求移出经营异常名录，以便办理注销手续，且分别于2019年11月13日、2019年10月14日、2019年11月11日在国家企业信用信息公示系统发布了简易注销公告；其余武冈市金属物资有限责任公司等51户企业未在法律规定的时间内提出陈述、申辩意见，也未要求听证。

本局认为：武冈市振鑫畜牧业有限公司、武冈市广园三农实                业有限责任公司、武冈市鹏泰肉食品有限公司在《行政处罚听证告知书》（武市监听告字【2019】77号）公告期间自行与本局取

得联系，并及时补报年报，因不再经营而及时申请了注销登记，本局决定对武冈市振鑫畜牧业有限公司、武冈市广园三农实业有