整改任务

重显绩轻潜绩。邵阳市虽在2022年底前建成了107座乡镇污水处理厂，但普遍存在进水量不足、进水浓度偏低等问题。

整改目标

按照《关于推进全省乡镇污水处理设施排查问题整改的通知》要求，完善管网建设，提高管网接户率，进水量达到处理负荷50%以上，进水COD浓度达到60mg/L以上。

整改措施

（一）对全市乡镇污水处理设施全面摸底排查。

（二）对未正常运行的乡镇污水处理厂，采取有效措施进行检修，并开机运行。

（三）对生活污水收集系统和管网建设不完善，管网实际建设率达不到实际要求的，尤其是接户管缺失的，按照“应接尽接、应收必收”的要求，持续推进污水收集管网建设，逐步消除管网空白区。重点做好人口密集区域的排水户纳污管工作，特别是机关、企业、学校、医院、养老院、农贸市场等人员密集场所的污水收集处理。

（四）对进水COD浓度偏低的。雨污未分流或分流不彻底的，指导做好雨污分流，雨水按“高水高排、低水低排、就势就近排放”的原则，尽量自然排放，不收集到污水管网系统；对管网破损，有地下水和河水进入管道的，及时更新维护破损管道，确保管网畅通和高效运行。

（五）全面建立污水处理收费制度，积极探索推进污水处理费以“伴水征收”、按人口定额征收等多途径收费方式进行，进一步化解矛盾，解决收费障碍。

（六）以常住人口大幅减少，从而导致污水实际产生量与设计规模严重不符的，开展后评估，依法依规核减考核处理水量，根据情况调整处理工艺，如果是一体化处理设施，多出的设备移至其他区域利用。

整改成效

通过管网修复、支管网建设等相关工程措施，大力提升了进水COD浓度，2025年第二季度第三方检测公司对11个镇污水处理厂进口水质进行了专业检测，其中COD浓度已全部达到60mg/L。进一步解决乡镇生活污水未经集中收集处理排放现象，有效发挥了财政资金投入效益，11个建制镇的镇容镇貌得到较好改善。