一、 制订背景

近年来，由于全球气候变暖，大量新造林区树苗低矮、杂草茂盛，退耕还林等林业生态建设工程的推进导致林内可燃物增多；林区开放搞活，进入林区的人员、车辆明显增多，火源管理难度不断加大等因素导致森林防火形势日益严峻。

林业生态建设是事关社会长远发展、惠及子孙后代的千秋伟业。生态文明建设已列入党的十九大的重要内容，强调要构建生态安全屏障，强化生态保护与治理。武冈市拥有108万余亩林地（占全市国土总面积的47%），88万余亩森林。要维护、治理好林业生态环境，首先就要做好森林防火工作。

入秋以来，因天旱少雨，致使我市森林防火形势十分严峻，为有效预防和遏制森林火灾的发生，维护社会和谐稳定，确保人民群众生命财产安全，特制定本禁火令。

二、制订依据

（一）《中华人民共和国森林法》

（二）《中华人民共和国大气污染防治法》

（三）《中华人民共和国治安管理处罚法》

（四）《森林防火条例》

（五）《湖南省森林防火若干规定》

三、主要内容

一、禁火时间：每年9月1日至次年4月30日。

二、禁火范围：全市林地及距林地边缘100米区域内。

三、划定高火险区、高火险期：全市所有林地和距林地边缘100米范围内的区域为森林高火险区；每年的除夕前后各五天、4月1至10日为我市高火险期，每年12月1日至次年4月30日为云山、天子山、邵阳武冈机场周边林地的高火险期。

四、禁火期内，禁火范围内。严禁以下行为：

（一）携带火种进入林区（地）；

（二）祭祀活动时点烛、燃香、烧纸；

（三）烧灰积肥、炼山、烧地坎草、焚烧秸秆；

（四）燃放烟花爆竹，放孔明灯；

（五）吸烟、点火取暖及照明、烧烤野炊；

（六）其他野外用火及诱发森林火灾的活动。

五、禁火期内，因造林抚育、工程建设或防治病虫害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当按照规定程序报请市人民政府批准，并采取必要的防火措施。

六、森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内负有森林防火责任。

七、进入林区的车辆和个人，应自觉接受森林防火部门的登记检查，并负有森林防火的责任和义务。

八、各级巡护队要加强野外巡查，禁止一切野外违规用火，特别要做好重点林区、风景区的火源管控工作。

九、各乡镇、街道要督促各村（社区）制定有森林防火内容的村规民约，对辖区内的老人、智障人员、儿童等特殊人群安排专人看护监管，防止其用火、玩火引发火灾。

十、加大宣传力度。要充分利用电视、村村通广播、报刊，通过召开群众会、出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传单等途径和形式广泛宣传，让此令精神家喻户晓。

十一、任何单位和个人发现有野外用火的，应立即向所在乡镇（街道）、村（社区）及时举报。发现森林火灾，应立即向市森林防火指挥部报告，报警电话：12119、4243760；对危及住房的森林火灾则同时向市消防救援大队报告，报警电话：119。

十二、凡在高火险区、高火险期违规野外用火的，一律按《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》和《中华人民共和国大气污染防治法》追究法律责任；其它情况下的违规野外用火，依据《森林防火条例》和《中华人民共和国大气污染防治法》追究法律责任。