2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院、省、市关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕建设法治政府目标,把数字政府建设作为法治政府建设的重要动能,不断深化“放管服”改革、优化营商环境,积极推进“一网通办”、“让数据多走路,群众少跑腿”及“高效办成一件事”改革,以更大力度、更实举措推进数字法治政府建设。现将一年来工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)抓组织领导,压实主体责任
一是加强组织领导。年初,局党组高度重视法治建设工作,成立了由局党组书记、局长刘凌云任组长,局党组成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的法治工作领导小组,切实做到思想认识到位,组织领导到位,措施落实到位,确保法治工作抓得实、抓得紧、抓出成效。召开专题会议研究部署了2024年法治建设工作要点,坚持把法治建设工作和其他工作同部署、同规划、同实施,大力推进干部法治教育制度化、规范化。
二是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合实际,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持党的全面领导,确保数字法治政府建设始终沿着正确方向推进,局党组会学习贯彻习近平总书记重要指示精神12次。全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进依法行政工作,加快数字法治政府建设,大力开展普法宣传教育活动,深化“放管服”改革,优化市场化法治化营商环境,推进数字法治政府建设,推动政府治理数字化与法治化深度融合。
(二)抓宣传教育,做到知法守法
一是以习近平法治思想为指导,依托“三会一课”、主题党日、湖南干部网络学院等,抓实领导干部学法教育,持续深化理论武装。开展党组理论中心组习近平法治思想专题学习,持续学深悟透习近平法治思想,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,本年度开展5次学习研讨活动。制定年度学习计划、普法责任清单,推动领导干部带头遵规守规用规、尊法学法守法用法。多次参与“全民国家安全教育日集中宣传活动”“宪法宣传周”等专题宣传活动。本年度本单位学法完成率100%,考试合格率为100%。
二是持续开展法律宣传进村入户及清廉窗口创建活动,构建领导班子、全体职工和窗口工作人员各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制。通过市政务大厅电子显示屏,开展宪法、民法典等基本法律的宣传教育活动。积极开展《民法典》宣传月活动,组织全体干部职工下沉帮扶村邓家铺镇新建村入户讲法,让老百姓知法守法学法懂法用法,切实保护公民的合法权益。加强对法治政府建设相关新闻宣传报道,营造良好法治建设氛围,坚持开展以案说法,组织集中观看严重违纪违法案警示教育片,使干部职工做到自我净化、自我完善,确保每一个干部职工都明法守法。
三是用制度管人管事。出台政务服务大厅精细化管理工作办法,实施季度窗口工作讲评会,督促全体干部职工及窗口人员依法为企业和群众服务,提高依法行政管理水平,确保每一个干部职工都知法守法。
(三)抓重点工作,坚持依法行政
一是全方位打造“高效办成一件事”重点事项服务专区。线下改造300平米政务大厅,设立“高效办成一件事”线下专区,专区内设2个综窗和4个专窗;线上开通“高效办成一件事”重点事项专区,实现全流程网办。印发1700份纸质办事指南,设置“高效办成一件事”专属二维码,方便群众扫码办理。推广“帮代办”服务,设立帮代办窗口,提供免费服务。优化办事流程,提升办件效率。“教育入学”“新生儿出生”等“一件事”累计办理1.2万余件,群众满意度显著提升。
二是持续优化“一件事一次”改革品牌。对照省人民政府公布的三批“一件事一次办”296件事项目录,梳理公布了我市“一件事一次办”事项三批共251个事项,推行线上线下融合办理。
三是优化企业营商环境,全面落实“好差评”制度。围绕服务评价、实时上报、差评核实、整改反馈等环节,依托省政务服务“好差评”系统,扎实推进“地方自建业务系统对接、规范办件过程数据推送、完善差评工单处理、督查实体大厅评价覆盖”等各项工作,实现政务服务评价层级、渠道、业务全覆盖。差评回复率、差评回访整改率达到100%。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2024年度,我局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,主动学法守法,切实发挥领导干部“关键少数”作用,落实行政机关主要负责人出庭应诉工作。局主要负责同志担任单位法治政府建设工作领导小组组长,向领导班子其他成员传达党的二十大、二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义法治思想,督促局领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用,带动本单位工作人员依法行政。坚持以身作则、以上率下,带头抓好我局法治政府建设的各项工作,要求各股室践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。
三、存在问题和不足
2024年,我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但同时还存在一些短板、弱项,主要表现在:一是法治思维建设有待提高。个别干部对法治建设工作不够重视,对法治建设在维护社会稳定、营造良好营商环境等方面的作用认识不够深入,缺乏学习法律法规的主动性、自觉性;二是法治宣传教育及运用能力有待提升。法治宣传教育方式较单一,理论学习的系统性有待进一步增强,领导干部运用法治理论指导实践、解决实际问题的能力有待进一步提升。三是限于政策、编制等因素制约,全体干部队伍的知识结构、专业水平参差不齐,数字化发展的保障能力受到一定影响。四是政务服务事项有待进一步集中。目前全市只有28个公共服务窗口入驻政务服务大厅办理,给群众办事带来极其不便。
四、2025年工作思路
(一)坚持学法用法,提高数字政府建设能力和水平。突出法治政府建设重点内容的学习宣传,有针对性地组织开展好党性修养、法律法规等内容的培训教育,加强法治文化建设,促进政数系统人员树立法治思维、法治方式,增强依法行政的意识和能力。
(二)聚焦主责主业,强化依法履责能力。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实法治政府建设部署的任务,依法履行我局职责,充分发挥在建设数字法治政府建设、进一步推动深化改革、促进依法治国、推进党风廉政建设中的重要作用。
(三)强化政数队伍法治专业化建设。深入学习贯彻习近平总书记对数字法治政府建设工作的重要指示和要求。创新普法形式,加强人员培训,积极主动组织干部职工参加各类法治教育培训和专业知识技能培训,不断提升干部队伍法治素养和综合能力。
(四)不断加强乡镇便民服务中心建设。持续加大放权力度,不断拓展办理事项,让乡镇有能力、有条件承接更多政务服务事项,逐步实现政务事项“全域通办”;持续梳理政务服务事项,不断规范权责清单,制定入驻乡镇便民服务中心事项清单和村级代办事项清单,逐步实现同一政务服务事项在全县范围内“无差别受理、同标准办理”;加快“武冈市智慧政务”平台建设,通过数据互通、服务同源和统一监管,到2025年底实现办事预约、服务受理、过程查询、综合评价、咨询投诉等服务的线上线下一体化运行和管理,争创湖南省“互联网+政务服务”示范县市。
武冈市数据局
2024年12月31日