武冈市统计局2024年年度法治建设

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2024年，武冈市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习和践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示讲话精神，切实履行法治建设主体责任，始终坚持依法行政，将法治建设与统计工作相结合，多措并举、狠抓落实，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为主线，以提高统计数据质量为核心，认真履行职责，健全机制建设，加强法治宣传，强化执法监督，努力提升依法治统和数据监管能力，为全市经济社会高质量发展提供强有力的统计法治保障。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。

 一、2024年工作完成情况

（一）在强化法治思维上筑牢责任墙。一是全面深化理论武装。把学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《统计法》等作为重点，利用党组会议会前学法，认真学习习近平法治思想、党内法规，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，真正做到内化于心、外化于行、知行合一。二是层层压实法治责任。认真履行推进法治建设主体责任，将法治政府建设工作纳入年度工作要点，与统计业务工作同安排、同部署、同推进，实行主要领导亲自抓、分管领导全力抓、业务股室具体抓的工作格局。三是持续规范工作程序。落实“三重一大”决策制度、请示报告制度，坚持重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究，及时请示报告。引导全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、知敬畏，筑牢防线，守住底线，不越红线，保持清廉政治本色。

（二）在规范行政行为上打好组合拳。一是开展普法宣传教育。始终坚持把宣传宪法、统计法等法律法规作为重要工作内容，通过党组中心组学习、全体干部职工会议、统计业务培训会、统计年报会等形式开展普法宣传教育，通过集体学习、执法实践、下基层调研检查等方式积极开展法律法规宣传；同时将《统计法》、《统计法实施条例》、《意见》、《办法》、《规定》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神等编制了《统计法律法规汇编》发放到各乡镇街道及市直相关单位，并纳入市委党校主体班常态化教学。开展了以“数览发展 向新而行”为主题的第十五届中国统计开放日宣传活动、“12·4”国家宪法日及“12·8”《统计法》颁布纪念日集中宣传活动，发放宣传手册5000余份。二是依法推进政务公开。完善“互联网+监管”平台系统录入工作，将2024年的执法行为信息情况全面准确录入系统，确保执法情况公开透明。三是建立健全工作机制。制定《武冈市统计局2024年统计执法检查方案》、《武冈市统计局关于成立防范和惩治统计造假弄虚作假工作领导小组的通知》、《武冈市统计局关于调查单位统计人员变更审批备案的通知》、《武冈市统计局对全市统计基层基础工作规划化建设验收的通知》、《武冈市统计局2024年法制宣传教育工作计划》，进一步明确了统计法治工作指导思想，提出了统计法治工作总体要求，确定了目标任务、组织领导等措施。使统计法规工作做到有计划、按步骤，求实效地展开。

（三）在落实执法责任上守住警戒线。一是扛牢数据质量监管责任，开展分专业数据核实。组织开展了对全市统计基层基础工作规范化建设验收工作，对服务业、商贸业、工业、房地产建筑业等327家企业的基础资料进行审核验收。二是严把入库质量关，开展企业（项目）入库专项核查。以第五次全国经济普查为契机，全面摸清经济“家底”，对不符合标准的“四上”单位坚决退库。三是开展统计“复盘”行动。组织行业主管部门和统计部门专业力量，在报表期后进园区、进企业、进项目，认真核查相关数据报送情况，核实修正投资及工业历史基数。完善数据质量监管平台，紧盯数据异常、重点指标，加大监管力度，提高源头数据质量。四是深入开展“进企业、下基层、提质效、优服务，我为群众办实事”活动，优化统计业务上门指导服务。落实“一线二制三化”工作机制，助企纾困的同时加强统计业务上门指导服务，不断提升基层统计人员专业技能，提高统计整体业务水平。五是认真组织实施第五次全国经济普查工作。五经普总体上基本实现了增总量、优结构目标。按时保质完成了数据审核改错。自查并修改极值问题4865条，通过各专业审核比对、内置审核公式等审核修改数据差错2.4万余条。六是落实常态化统计执法机制。2024年，我局我局严格按照“双随机公开”实施细则，及时检查了被抽中的19家单位，检查基层统计单位是否严格执行国家统计制度标准，是否建立统计台帐，是否有原始记录，是否有虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报等统计违法行为，对存在的问题责令限期进行整改。共发出统计执法监督意见书19份，收到答复书 19份，后续还将继续完善该项工作的相关任务。七是深入推进基层统计工作规范化建设。全面落实《湖南省乡镇(街道)和园区统计规范化建设实施方案》《2024年全市乡镇(街道)和园区统计规范化建设实施方案》,对4个乡镇(街道)各落实经费3万元，进行专项提质建设，对18个乡镇(街道)和园区统计工作站进行全覆盖指导督查，确保基层统计工作规范化建设有效推进。八是持续加大培训力度。以第五次全国经济普查“两员”全覆盖培训为契机，分专业、分层次开展了6次统计业务培训，培训人次超过1000人次，对“四类人员”、“普查两员”基本全覆盖。

 二、存在的问题和不足

（一）统计法治意识依然薄弱。部分单位统计法治意识不强，对统计法律法规的贯彻执行不够，没有形成重视统计工作的氛围和支持统计工作的有效机制。

（二）统计基层基础仍旧脆弱。深化统计管理体制改革还不够深入，基层统计队伍不够稳定，一定程度上影响了统计数据的质量，阻碍了统计事业的发展。如基层、企业统计员调换比较频繁，对统计法律法规理解认识不深不到位。

（三）统计执法力量始终不足。目前，全局持有国家统计执法证人员仅3名，统计执法监督力量不足，一定程度上影响了统计执法检查工作的开展。 

三、下一步法治建设工作思路

（一）深入学习习近平法治思想。结合党纪学习教育，将学习贯彻习近平法治思想和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容，提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的水平，把依法行政贯穿于科技创新各个环节。

（二）深入开展普法宣传工作。创新普法形式，全方位多形式开展统计法律法规和政策宣传，抓住重要节点多渠道、多形式、多层次地开展不同主题的统计法治宣传活动，重点做好《宪法》《统计法》等法律法规的宣传，，增加公众参与统计法治宣传活动的实践体验，丰富全市工业园区、乡镇（街道）、村居社区法治长廊、法治宣传栏、文化墙的统计法治宣传元素，确保发挥好宣传作用。

（三）切实加强统计执法力量。采取积极措施，督促局机关符合报考条件人员，必须应报尽报。加大统计执法人员培训力度，提高执法人员实战水平和能力，为依法统计提供坚强法治保障。

（四）加大执法检查力度。加大对疑似问题企业、数据核查次数较多的企业开展统计执法检查。创新执法机制，切实把统计执法检查落到实处。

（五）规范开展“双随机、一公开”。严格按照行政执法“三项制度”要求，规范开展“双随机、一公开”执法检查，并按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，及时将检查结果录入省事中事后“双随机、一公开”监管平台和局外网向社会公示检查结果。

   武冈市统计局

2025年1月20日