为落实省委“三高四新”美好蓝图、邵阳市制造强市“一二三工程”三年行动精神和武冈市“五好”园区建设要求，进一步发挥激励扶持作用，扶持民营经济发展，助推园区传统优势产业和先进智能制造业向着产业集聚、转型升级、品牌创造、创新发展不断迈进，根据武冈市“兴工强市”相关要求和《武冈市创建五好园区助推园区高质量发展实施方案》，经经开区党委研究制订武冈经开区工业发展资金使用方案，具体为：

一、指导思想

为推进园区集聚发展、创新发展和绿色发展，紧紧围绕企业发展的全流程，从税收产出、平台创建、申报高新、项目推进、增产扩能、用工稳岗、进出口、上市重组、发明创造和安全环保设施升级等领域进行适当的资金奖励扶持。

二、支持方向

原则上为园区范围内工业企业、为园区产业链服务的配套企业，在建的省邵武重点项目。做到三个突出，一是突出项目建设，二是突出先进智能制造、特色食品行业和其他新兴产业，三是突出税收产出、科创投入和安全环保节能减碳投入。

三、扶持范围和方式

(一)突出税收贡献

1.园区“一主一特”规模以上工业企业、实交税金排名前十的，可奖励5-20万元，非“一主一特”企业税收排名靠前的可奖励3-10万元。

2.近两年实交税金在10万以上的传统卤制食品类中小型企业,从扶持武冈传统特色产业的角度来考虑，对企业在设备购置、技术更新、增产搬迁等方面可适当给予一定资金支持。

3.年内为排名前三的纳税大户企业提供物流仓储、科研技术支持、用工招工、教育培育、信息支撑等服务的企业，可参照纳税大户的标准同等享受政策。

（二）助推创新发展

4.年内通过工信部门复审或首次认定的国家高新技术企业，根据《武冈市创建五好园区、助推园区高质量发展实施方案》，奖补5万元。

5.年内创建国家级小巨人企业、省级小巨业成功的，可在工信部门奖补的基础上再适当给予一定资金支持。

6.年内创建成功省级以上科创平台、孵化器、企业技术中心、实训基地、共享平台等平台成功的企业，或通过上述平台，年内实现技术突破的，可一次性给予5-10万元的研发扶持资金。

（三）推动做大做强

7.列入武冈市及以上重点项目建设，年内完成投资计划，项目建设取得良好进展，给予一次性5万-10万元奖励。对企业自主扩产增产扩建二期，达成投资进度的，参照执行。

8.解决就业300名以上的企业，根据就业人数的多少，每年可相应给予3万-10万元的就业补贴扶持资金。年内新增就业人数100人以上的，可给予5-10万元的就业补贴。

9.为推动传统产业发展，对园区内豆制品企业、卤菜加工生产企业的新产品研发、品牌推广、技术更新、增产扩产升级改造等可适当给予一定的资金支持。

10.对已投产的老企业努力提质扩产能，新建厂房或购置生产线投资额超过500万元，可一次性给予不超过10万元的奖补。

11.对在进出口方面有较大的贡献方面的企业，可给予3万-10万元奖励。

（四）提质绿色发展

12.为实现绿色发展和安全发展，在安全和环保领域进行了100万元以上设备投入的，根据其投入大小，可给予3-20万元的设备补贴。

（五）加快项目招商和产业聚集

13.对于承接湘南湘西产业转移、湘商回归和兴工强市等的重大招商项目以及其他市委市政府大力推动的项目、有成长前景的扩建项目，总投资规模超过3亿元以上，采取一事一议的办法，给予适当一次性项目推动扶持，原则上一个项目不超过50万元，可在项目启动时支付。

14.对于围绕“一主一特”产业新引进的上下游产业链项目和为实现集聚发展引进的同类型项目，有较大的发展前景，可采取“一事一议”的办法，适当给予的一次性项目启动资金，原则上一个项目不超过5万元，可在项目启动时支付。

（六）加快“五好”园区创建，推进园区综合治理

15.在园区安全生产、污染防治、用工就业、扶贫攻坚、党建卫生以及其他园区安排的工作中，积极完成任务，发挥企业社会责任，有优秀表现的，可采取一事一议的办法，给予5-10万元扶持。

16.加强企业帮扶，对确有经营困难的企业，出于帮助企业渡过难关的角度出发，可经园区党工委集体研究之后，给予不超过10万元的资金帮扶，且只能支持一次。

四、相关要求

1.严格执行三自一大制度。由经开区产业发展局收集相关企业资料，并提交园区党委会研究决定，正式名单确定后，由财务科负责与企业对接，办理相关拨付手续，并完成与市财政的结算，经开区纪委全程进行监督。

2.拓宽扶持广度。对于同时符合上述条件中的多个条件的企业，按照就高不就低，不重复享受的原则，只奖补一项政策。

五、工作保障

1.成立经开区工业发展资金使用工作小组

组  长：唐  玲

成  员：刘继武 刘彩霞  刘建国  苏中冬

2.加强资金的事前事后监管。一是严审企业的资质，看法人是否被列入失信人员，是否有违法犯罪行为，企业是否在安全生产和环境污染上有重大隐患，是否完全符合方案的要求，资金流程要做到公开透明、合法使用。二是强化资金的去向，确保资金流入企业对公户头，并切实用于企业生产和项目建设。

六、申报条件

1.企业在园区注册，具有独立法人资格、财务管理制度健全、财务状况良好、无不良信用记录。

2.项目符合国家产业政策。

3.及时向相关部门报送相关报表。

4.除特殊规定外，原则上企业同一个项目只能申报一个专项。

5.企业在近2年内未发生安全生产、环境污染事故。

附：武冈经开区2023年预算内工业发展资金分配表

湖南武冈经济开发区管理委员会

                             2024年1月1日

武冈经开区2023年预算内工业发展资金分配表

单位：万元