武冈市安全守底行动工作实施方案

为切实推动高质量发展和高水平安全良性互动，坚决守住安全生产、地方债务、社会稳定和生态环境底线，做好防范化解各类风险工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

(一)守牢安全生产底线。坚决杜绝较大事故发生，遏制一般安全生产事故，坚决防范非生产经营性事故和因自然灾害导致人员伤亡；确保生产安全事故总量和死亡人数实现双下降。

(二)守牢不发生系统性风险底线。守牢不发生系统性风险底线。坚决防止新增隐性债务，稳妥化解存量债务，建立防范化解地方债务风险长效机制。守住不发生系统性金融风险底线。确保全面完成2024年全市保交楼专项借款项目交付任务。

(三)守牢社会稳定底线。牢牢守住“五个不发生”底线，持续以信访维稳、禁毒、反电诈、利剑护蕾、安全生产、交通运输、道路交通、防溺水为重点开展基层社会治理，努力构建共建共治的基层社会治理。

(四)守牢生态环境底线。守牢生态环境底线。持续推动全市大气环境质量逐步好转,重污染天气同比下降,确保省考断面水质优良率达到100%以上，威溪集中式在用饮用水水源地水质达标率100%，县级城市黑臭水体治理率达到80%，受污染耕地安全利用率达到92%以上，有效防范化解生态环境领域风险隐患，守好生态环境安全底线，确保“三个不发生”，即:不发生较大以上的突发环境事件、不发生因环境污染引发的群体性事件、不发生影响恶劣的生态环境舆情事件。

二、工作任务

(一)全面开展安全生产治本攻坚三年行动。紧盯重点场所， 深入开展重点行业领域安全专项整治，深化重大事故隐患排查整治；全面推行“三查一曝光”硬举措，持续强化安全生产监管执法和“打非治违”,大力推进企业安全生产标准化建设；加快推动科技兴安，强化开展安全宣传“五进”、安全生产月和“幸福敲门、安全到家”行动，提高从业人员素质，加强企业负责人教育培训，切实提升本质安全水平，坚决防范遏制事故发生。

(二)全力防范化解债务、金融、房地产风险。全力防范化解债务风险。坚决防止新增隐性债务，稳妥化解存量债务，同时加强政府债券管理，守牢债务风险底线。抓实房地产融资支持和政策配套，推动项目交付和模式转换。

(三)全力维护社会安全稳定。一是防范化解重大涉稳风险；依托党政“双牵头”的维稳协调小组机制，做实做细源头稳控，有效防范化解各类重点领域风险。二是强化社会治安整体防控，进一步完善立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击各类突出违法犯罪，持续深化基层社会治理。三是推进常态化扫黑除恶斗争，始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势，常态化开展重点乡村排查整治，推动重点行业源头治理。四是依法打击治理电信网络诈骗等跨境突出犯罪，继续践行以人民为中心的发展思想，坚持“打击开路、防范为先、严格管控”的策略，一体化推进“打防管治建宣”等工作。五是打好网络安全主动仗，坚决打击整治网络政治谣言和有害信息，及时稳妥高效处置各类突发情况和敏感案事件，严防发生重特大网络安全事件。

(四)打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战。持续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”，扎实推进防范化解生态环境重大安全隐患“利剑”行动，努力改善生态环境质量，坚决守住生态环境安全底线，确保实现“三个不发生”。