武政办函〔2011〕80号

关于印发《武冈市2011年-2015年传染病防治规划》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市直机关各有关单位，省邵驻武各单位：

《武冈市2011年－2015年传染病防治规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

2011年8月8日 

武冈市2011年―2015年传染病防治规划

为认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，有效预防和控制各类传染病在我市的发生、流行与蔓延，保障全市人民的身体健康和生命安全，结合我市实际，制定本规划。

一、总体目标

（一）建立政府领导、多部门合作和全社会共同参与的传染病防治可持续发展机制。

（二）采取有效措施，减少各类传染病的发病率和死亡率，提高全市人口健康水平。

（三）到2015年，全市无重大法定甲、乙类传染病暴发流行，儿童计划免疫五苗接种率达95%以上。

（四）继续巩固无脊灰成果，到2012年实现消除麻疹目标，2015年达到消除疟疾标准，2018年实现消除疟疾目标。

二、具体规划和指标

（一）法定传染病发病控制在较低流行水平，力争平均发病率控制在300/10万以下。

（二）传染病疫情报告网络覆盖全部医疗机构，法定甲、乙类传染病医疗机构报告率在98%以上，疫情漏报率控制在2%以下。

（三）巩固和提高儿童免疫规划疫苗接种率，单苗合格接种率以乡为单位达到95%以上。乙肝疫苗纳入儿童计划免疫，新生儿乙肝疫苗接种率市区达到95%以上，农村达到90%以上。完善病毒性肝炎防治措施，降低病毒性肝炎的病毒携带率和发病率。实施安全注射，开展预防接种效果和安全评价，保证预防接种安全注射。

（四）加强全市预防接种信息化管理，新生儿入网、接种信息录入率达100%，以乡镇（街道办事处）为单位计划免疫集中接种规范化门诊达标率在85%以上。

（五）加强以霍乱为重点的腹泻病监测，加强霍乱、O157：H7大肠杆菌等相关疾病的快速诊断和检测检验能力建设，确保在全市范围内不出现霍乱疫情。

（六）2011年麻疹发病率控制在1/100万以下，2012年实现消除麻疹目标。

（七）巩固消灭脊灰成果，加强急性迟缓性麻痹（AFP）病例监测，确保无脊灰野毒株病例发生。

（八）积极推广现代结核病控制策略，全市以乡镇（街道办事处）为单位，现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率达100%，涂阳结核病发现率达70%，结核病治愈率达85%以上。

（九）普及艾滋病、性病防治知识，全民预防艾滋病、性病知识知晓率市区达85%以上，农村达60%以上，高危人群达90%以上；阻断艾滋病病毒经采供血途径的传播，预防艾滋病母婴阻断传播工作的覆盖率达到90%以上，对感染艾滋病病毒的孕产妇100%采取预防母婴传播干预措施，艾滋病患者100%接受艾滋病抗病毒治疗。到2015年，市人民医院、妇幼保健院、市疾病预防控制中心进一步建立和完善艾滋病免费自愿咨询检验门诊，规范艾滋病初筛实验室。

三、保障措施

1．加强领导，健全机构。各乡镇人民政府、街道办事处要充分认识传染病防治工作的重要性，坚持“预防为主”方针，把保护人民健康，预防控制重点疾病作为重要职责，作为为老百姓办实事、构建和谐社会的一项重要内容抓紧抓好。把传染病防治工作纳入当地经济和社会发展的总体规划，列入重要议事日程，切实加强政府对传染病防治工作的领导。

2．广泛宣传，全民参与。市宣传、卫生和教育等部门要加大对传染病防治知识的宣传力度，使广大人民群众了解和掌握传染病的基本防治知识，做到家喻户晓，人人皆知。积极开展全民健身活动和爱国卫生运动，引导群众养成良好的卫生习惯，为传染病防治奠定坚实的群众基础。

3．加大投入，保证经费。各乡镇人民政府、街道办事处和市财政要加大对传染病防治经费的投入力度，多渠道筹集资金，保证传染病防治日常办公经费、传染病防治项目配套资金、人员培训费用和乡（镇）、村两级防保人员的工资和劳务补贴。对卫生事业的投入要随着经济发展不断提高，原则上不低于同级地方财力支出的增长幅度，确保各项防控工作正常开展。

4．强化督导，确保落实。为保证规划目标的圆满完成，市卫生局每年进行两次专项检查，并将规划目标落实情况通报全市，对目标落实到位、工作成效显著的单位和个人要通报表彰；对措施不得力、工作不到位、防治效果差的有关单位和责任人给予严肃处理。

四、监督评价

为更好地落实“十二・五”传染病防治规划，市发改、财政、卫生、审计部门要加强监督指导，掌握进度和评估质量，并在实施过程中不断调整和完善各项措施，确保规划目标的实现，切实提高人民群众的健康水平。