2022年，在市委、市政府的坚强领导下，湖南武冈经开区坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实本市法治政府建设相关决策部署，全面贯彻落实“三高四新”战略部署建设。一年来，经开区扎实推进依法行政工作，法治政府建设成效明显。现将情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措与成效

（一）深入推进政府职能转变

深化行政审批体制改革。一、深入贯彻落实《武冈市人民政府办公室关于做好园区赋权工作的通知》（武政办函〔2021〕30号），为打造“三个高地"、担当“四新”使命彰显新作为、贡献新力量。全面推进审批服务改革，简化了办事程序、缩短了办事流程。推进实施园区事园区办、马上办、网上办，让企业最多跑一次，全面提升审批服务效能，提高工作效率。

二、158项赋权工作完成情况。1、发改局：赋权事项共10项，对相关审批办理流程和企业办理所需资料目录已掌握。账号已到位，目前能独立完成企业立项备案。截止2022年12月30日企业项目备案和政府投资可行性研究报告审批103起。2、自然资源局：赋权12项业务，整理出建设用地、建设工程规划许可证办理流程资料。截止2022年12月15日协助办理建设用地许可证3起，建设工程规划许可证3起。3、住建局：赋权事项共33项，办理三个审批印章分别为（武冈市经开区施工图审查专用章、武冈市经开区建设工程招标投标专用章和湖南省建设工程消防验收和备案抽查专用章），两把CA锁（数字证书）、消防验收备案账号、工改平台账号已到位。截止2022年12月15日组织湘商产业园金盆岭14栋和永锐二期等4起消防验收，完成7起招投标备案，湖南雅琦服饰、塑高科技有限公司已办好不动产证。独立办理建设用地许可证3起。4、市监局：赋权事项共21项，已接入湖南省市场主体综合管理系统专网，两个赋权业务账号（审批账号和受理账号）到位，并能独立办理营业执照。截止2022年12月15日，共办理营业执照395起、变更42起，协助办理经开区食堂经营许可证一起。

三、成效显著，群众广泛认同。

（二）不断推进科学民主依法决策

落实重大行政决策程序。坚持把党的领导贯穿于重大行政决策全过程，严格执行“三重一大”决策程序和工委、管委会工作规则。全年三重一大事项提交工委会、主任办公会审议，就政策制定公开征求意见，并邀请群众代表参加主任办公会。

做好文审相关工作。持续加强文审工作力度，本年度制发行政规范性文件1件，按规定时限完成备案。

（三）认真履行行政执法协调职能

加强行政执法规范化建设。全面推行行政执法公示，制定符合经开区特点的重大执法决定法制审核制度；落实执法全过程记录制度，持续推动规范公正文明执法。加强执法资格规范化管理，促进执法队伍建设规范化。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

不断完善行政复议与行政应诉工作。今年行政诉讼案件量共履行司法建议书1项。经开区积极对接市级相关部门，规范具体行政行为和行政复议办理程序。坚持行政机关负责人出庭应诉制度，法定代表人直接出庭，实现了机关应诉水平和行政相对人满意度双提升。

深入开展信访矛盾排查化解。坚持加强党同人民群众的血肉联系，积极推进矛盾纠纷化解，全年共办理信访事项8余件。经开区积极治理重复信访、化解信访积案，共办结重复信访件8件，上报化解率100%。

（五）不断强化行政权力制约监督

自觉接受人大、政协监督。市区级人大建议、政协提案办复率达100%。举办“人大代表在基层、条例落实齐推动”活动，组织区人大代表深入重点点位调研，督促解决问题。

加强财政、审计管理监督。优化政府购买服务支出结构，深化政府采购制度改革，推进政府采购一体化平台应用，健全政府采购监管机制。持续推进审计监督全覆盖，建立审计发现问题清单，明确整改要求和完成时限。

（六）持续提高政府依法行政能力

加强统筹协调和学法用法能力。制订年度法治政府建设要点，开展2022年度法治政府建设考核评估，推动法治政府建设工作任务落实。年内组织3次主任办公会会前学法，学习习近平法治思想以及新颁布法律法规。开设法治专题课程，学习新修订的《行政处罚法》、《政府信息公开条例》等，提高法治意识和法治能力。

不断提升全园区法治宣传力度。做好“八五”普法开局，以“12·4”国家宪法日为契机，开展“宪法宣传周”活动，通过播放新闻宪法宣传片、张贴宣传标语海报、发放宣传折页的方式，向企业和居民普及宪法知识，弘扬宪法精神。

二、存在不足与原因剖析

2022年经开区虽在法治政府建设整体上取得一定成果，但仍有一些不足，主要表现在面对政府职能转变的新形势，应对能力仍需进一步提升，行政执法规范化建设仍需加强，应对行政争议的能力有待提升等。随着体制机制改革进入攻坚期和深水区，法治意识需要根据新形势和新要求进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责，全面安排部署2022年法治建设工作，明确法治政府建设重点和工作目标，细化工作任务，确保政府法治建设工作顺利开展。党政主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，将理论中心组学习纳入工委会第一议题制度，多次召开会议，协调解决法治政府建设中的困难和问题。

四、2023年度法治政府建设主要安排

（一）全面深化法治政府建设工作要求

面对法治政府建设新局势新要求新挑战，经开区将继续抓好依法治区各项重点工作，运用法治应对变局、开拓新局，严抓落实法治政府建设各项要求，总结放管服领域的优秀经验，不断建设人民更加认可、企业更加满意的法治环境。

（二）推进法治基础工作扎实开展

全面推行行政规范性文件合法性审核机制，按规定开展规范性文件清理工作。推动行政执法规范化建设，建立经开区“一支队伍管执法”的独特优势，在严格规范公正文明执法的基础上，探索更高效的执法机制，切实维护人民群众合法权益。

（三）继续提升依法行政工作能力水平

积极应对行政复议、行政诉讼，剖析败诉案件，总结经验教训，加快补齐短板，结合经开区机构改革和新的工作要求进一步健全工作机制。深入落实“八五”普法要求，确保经开区普法工作规划切实可行，服务大局，保障民生，努力营造全社会关注、支持法治建设的良好氛围。

                 湖南武冈经济开发区管理委员会

                            2022年12月28日