一、制定背景

为了加强对邵阳市武冈历史文化名城保护和管理，传承和弘扬优秀历史文化遗产，统筹协调名城历史文化保护利用与城乡建设发展，加快西直街历史文化街区的发展，武冈市人民政府以邵阳市第四届旅发大会为契机，拟将西直街及周边打造成集文化体验、旅游观光、休闲娱乐、购物消费于一体的步行街区。

二、制定的必要性、可行性、合理性

为全方位、精细化地提升西直街的管理水平，为街区的可持续繁荣发展提供坚实保障，依照《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，综合参考广州市人民政府令第187号《广州市北京路步行街地区管理规定》及上海市人民政府令第61号《上海市南京路步行街区管理办法》，《西直街步行街区管理办法》具有可操作性的现实基础。

三、文件主要内容框架与特点

该《办法》共二十一条，从交通秩序管理、经营秩序管理、环境卫生整治及违建拆除这四方面构建权责明晰、协同高效的管理机制。其中第一至第六条明确步行街建设的依据和目的、管理范围、管理原则、管理职责、风险管控（大客流应对）及指引性规定；第七至第九条包括停车管理、停车规范及通行规定；第十至第十五条包括业态布局、招商管理、商铺管理、出店经营、地摊设置及游商整治；第十六条、第十七条包括卫生清洁、禁止不文明行为；第十八至第十九条包括违建拆除、户外广告和招牌；第二十条为法律依据；第二十一条为附则包括该管理办法的有效时间及解释权。